Likumprojekts
Grozījumi likumā "Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu"
Izdarīt likumā "Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2001, 15.nr.; 2003, 23.nr.) šādus grozījumus:
1. 1.pantā:
izteikt 1.punktu šādā redakcijā:
"1) adaptācijas periods profesionālo kvalifikāciju ārvalstīs ieguvušas personas (turpmāk pretendents) darbība reglamentētajā profesijā Latvijas Republikā kvalificēta attiecīgās profesijas pārstāvja uzraudzībā. Šāda darbība ilgst ne vairāk par trim gadiem, un to noslēdz pretendenta darba vērtējums;";
izteikt 5. un 6.punktu šādā redakcijā:
"5) kvalifikācijas atbilstības pārbaude pretendenta profesionālo zināšanu novērtēšana, kuru veic institūcijas, kas izsniedz profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības reglamentētajās profesijās. Pārbaudes mērķis ir novērtēt pretendenta spējas darboties reglamentētajā profesijā Latvijas Republikā;
6) mītnes valsts valsts, kurā pretendents ir ieguvis profesionālo kvalifikāciju. Ja Eiropas Savienības pilsonis profesionālo kvalifikāciju pilnīgi vai daļēji ieguvis ārpus Eiropas Savienības, par mītnes valsti uzskata Eiropas Savienības dalībvalsti, kurā šī profesionālā kvalifikācija atzīta pirmo reizi;";
izteikt 12.punktu šādā redakcijā:
"12) reglamentētā profesija reglamentēta profesionālā darbība vai šādu darbību kopums, ko nosaka šajā likumā noteiktās profesijas;";
papildināt pantu ar 15.punktu šādā redakcijā:
"15) reglamentētā profesionālā darbība darbība, kurai kopumā vai atsevišķam tās veidam attiecīgo profesionālās darbības jomu reglamentējošos normatīvajos aktos ir noteiktas īpašas prasības profesionālās darbības veicēja izglītībai, profesionālo kvalifikāciju apliecinošiem dokumentiem vai profesionālās darbības nosaukuma lietošanai."
2. 2.pantā:
papildināt pirmās daļas 3.punktu pēc vārda "ārvalstīs" ar vārdiem "un ārvalstīs iegūtās profesionālās kvalifikācijas atzīšanu Latvijas Republikā;";
papildināt pirmo daļu ar 4.punktu šādā redakcijā:
"4) veicināt personu pārvietošanās brīvību Eiropas Savienības dalībvalstīs.";
izteikt piekto daļu šādā redakcijā:
"(5) Uz bezvalstniekiem, kas ieradušies no ārvalstīm, un personām, kas atzītas par bēgļiem saskaņā ar 1951.gada 28.jūlija Konvenciju par bēgļa statusu, attiecas šā likuma noteikumi par profesionālās kvalifikācijas atzīšanu."
aizstāt sestajā daļā vārdus "Eiropas Ekonomiskās telpas" ar vārdiem "Eiropas Ekonomiskās zonas".
papildināt pantu ar astoto daļu šādā redakcijā:
"(8) Uz to valstu pilsoņiem, kurām saskaņā ar Latvijas Republikai saistošiem starptautiskajiem līgumiem ir šajos līgumos noteiktas Eiropas Savienības dalībvalstu tiesības profesionālās kvalifikācijas atzīšanas jomā, attiecas tie paši šā likuma noteikumi, kuri attiecas uz Eiropas Savienības dalībvalstu pilsoņiem."
3. 3.pantā:
izteikt ceturto daļu šādā redakcijā:
"(4) Atsevišķās reglamentētās profesijās personai, kas pirmo reizi uzsāk darbu, tiesības uz darba uzsākšanu var ierobežot, attiecīgo profesionālās darbības jomu reglamentējošos normatīvajos aktos nosakot prasību darboties sertificēta (licencēta) speciālista uzraudzībā vai darboties bez tiesībām izmantot profesijai atbilstošu nosaukumu, vai arī nosakot ierobežojumus darbībai pašnodarbinātas personas statusā uz laiku, kas nepārsniedz piecus gadus. Šie noteikumi neattiecas uz personu, kuras ārvalstīs iegūtie izglītību un profesionālo kvalifikāciju apliecinošie dokumenti ir atzīti šajā likumā noteiktajā kārtībā."
izslēgt piektās daļas 6.punktu.
4. Izslēgt 7.panta otrās daļas 3.punktu.
5. Papildināt 9.panta otro daļu ar 14., 15. 16. un 17.punktu šādā redakcijā:
"14) kosmētiķis;
15) zobārsta asistents;
16) māsas palīgs;
17) zobārstniecības māsa."
6. 10.pantā:
izslēgt pirmo daļu;
izteikt piekto daļu šādā redakcijā:
"(5) Personas tiesības veikt patstāvīgu profesionālo darbību ārsta profesijā un prakses tiesības kādā no ārsta profesijas specialitātēm, apakšspecialitātēm un papildspecialitātēm apliecina augstākās izglītības diploms par akreditētas pilna laika medicīniskās studiju programmas apguvi, profesionālās kvalifikācijas sertifikāts, kura iegūšanas noteikumus reglamentē normatīvie akti ārstniecības jomā, un personas iekļaušana ārstniecības personu reģistrā."
7. 12.pantā:
izslēgt pirmo daļu;
izteikt 12.panta otro daļu šādā redakcijā:
"(2) Personas tiesības veikt patstāvīgu profesionālo darbību zobārsta profesijā un prakses tiesības zobārsta profesijas specialitātē un kādā no apakšspecialitātēm apliecina augstākās izglītības diploms par akreditētas pilna laika zobārstnieciskās studiju programmas apguvi, medicīniskās izglītības diploms par akreditētas zobārstniecības rezidentūras izglītības programmas apguvi, profesionālās kvalifikācijas sertifikāts, kura iegūšanas noteikumus reglamentē normatīvie akti ārstniecības jomā, un personas iekļaušana ārstniecības personu reģistrā."
8. Izslēgt 13.panta pirmo daļu.
9. 14. pantā:
izteikt pirmo un otro daļu šādā redakcijā:
"(1) Personas tiesības veikt profesionālo darbību māsas profesijā apliecina diploms par vidējo profesionālo izglītību vai diploms par pirmā līmeņa profesionālo augstāko izglītību, vai augstākās izglītības diploms par akreditētas māsas studiju programmas apguvi, kas atbilst šā panta trešajā daļā noteiktajām prasībām, un personas iekļaušana ārstniecības personu reģistrā.
(2) Personas tiesības veikt patstāvīgu profesionālo darbību māsas profesijas specialitātēs papildus šā panta pirmajā daļā minētajam diplomam apliecina profesionālās kvalifikācijas sertifikāts, kura iegūšanas noteikumus reglamentē normatīvie akti ārstniecības jomā, un personas iekļaušana ārstniecības personu reģistrā.";
aizstāt septītajā daļā vārdu "apakšspecialitāšu" ar vārdu "specialitāšu";
papildināt pantu ar astoto daļu šādā redakcijā:
"(8) Personas tiesības veikt patstāvīgu profesionālo darbību zobārstniecības māsas profesijā apliecina diploms par vidējo profesionālo izglītību, profesionālās kvalifikācijas sertifikāts, kura iegūšanas noteikumus reglamentē normatīvie akti ārstniecības jomā, un personas iekļaušana ārstniecības personu reģistrā."
10. 15.pantā:
izslēgt pirmo daļu;
izteikt otro daļu šādā redakcijā:
"(2) Personas tiesības veikt patstāvīgu profesionālo darbību un speciālista prakses tiesības vecmātes profesijā apliecina diploms par vidējo profesionālo izglītību vai diploms par pirmā līmeņa profesionālo augstāko izglītību, vai augstākās izglītības diploms par akreditētas vecmātes studiju programmas apguvi, kas atbilst šā panta ceturtajā vai sestajā daļā noteiktajām prasībām, profesionālās kvalifikācijas sertifikāts, kura iegūšanas noteikumus reglamentē normatīvie akti ārstniecības jomā, un personas iekļaušana ārstniecības personu reģistrā."
11. 16.pantā:
izteikt otro daļu šādā redakcijā:
"(2) Farmaceita izglītība papildināma ar profesionālo pieredzi attiecīgajā jomā, ja atsevišķiem profesionālās darbības veidiem normatīvajos aktos farmācijas jomā ir izvirzītas paaugstinātas prasības.";
izteikt ceturtās daļas 2.punktu šādā redakcijā:
"2) vismaz sešus mēnešus ilgu nepārtrauktu mācību praksi vispārēja jeb atvērta tipa aptiekā vai slēgta tipa jeb ārstniecības iestādes aptiekā."
12. 27.pantā:
izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1) Personas tiesības veikt patstāvīgu profesionālo darbību veterinārārsta profesijā un prakses tiesības apliecina augstākās izglītības diploms par akreditētas pilna laika veterinārās studiju programmas apguvi un veterinārārsta reģistrācija normatīvajos aktos veterinārmedicīnas jomā noteiktajā kārtībā.";
papildināt ceturto daļu pēc vārdiem "cilvēku patēriņam paredzētiem dzīvnieku" ar vārdiem "un augu";
izslēgt piektajā daļā vārdus "piecu gadu";
izslēgt sesto daļu.
13. Izteikt 28., 29. un 30.pantu šādā redakcijā:
"28.pants. Prasības reglamentētajām profesijām izglītības, zinātnes un sporta jomā
(1) Izglītības, zinātnes un sporta jomā reglamentētās profesijas, kurās kvalifikācijas prasības nosaka akreditētas studiju programmas, vai likumā noteiktajos gadījumos profesionālās sertifikācijas noteikumi, ir šādas:
1) pedagogi;
2) augstskolu akadēmiskā personāla profesijas;
3) zinātnisko iestāžu akadēmiskā personāla profesijas;
4) sporta speciālisti.
(2) Prasības izglītībai un profesionālajai kvalifikācijai reglamentētajās pedagogu, augstskolu un zinātniskā personāla, kā arī sporta speciālistu profesijās nosaka likums izglītības, zinātnes un sporta jomā.
29.pants. Prasības reglamentētajām profesijām elektroenerģētikas jomā
(1) Elektroenerģētikas jomā reglamentētās profesijas, kurās kvalifikācijas prasības nosaka akreditētas izglītības programmas vai likumā noteiktajos gadījumos profesionālās sertifikācijas noteikumi, ir elektroinženieris, elektrotehniķis (elektrisko iekārtu speciālists), elektrotehniķis un elektromontieris.
(2) Personas tiesības veikt patstāvīgu profesionālo darbību šā panta pirmajā daļā minētajās profesijās apliecina:
1) elektroinženiera profesijā diploms par otrā līmeņa profesionālo augstāko izglītību un elektroinženiera kvalifikācija vai inženierzinātņu maģistra grāds;
2) elektrotehniķa (elektrisko iekārtu speciālista) profesijā diploms par pirmā līmeņa profesionālo augstāko izglītību un elektrotehniķa (elektrisko iekārtu speciālista) kvalifikācija vai profesionālās kvalifikācijas apliecība (ceturtā līmeņa profesionālā kvalifikācija);
3) elektrotehniķa profesijā diploms par vidējo profesionālo izglītību un elektrotehniķa kvalifikācija vai profesionālās kvalifikācijas apliecība (trešā līmeņa profesionālā kvalifikācija);
4) elektromontiera profesijā atestāts par arodizglītību un elektromontiera kvalifikācija vai profesionālās kvalifikācijas apliecība (otrā līmeņa profesionālā kvalifikācija).
(3) Atbilstīgi normatīvajiem aktiem elektroenerģētikas jomā atsevišķās profesionālās darbības jomās papildus šā panta otrajā daļā noteiktajiem dokumentiem nepieciešams profesionālās kvalifikācijas sertifikāts, kas apliecina papildu kvalifikācijas iegūšanu attiecīgajā jomā.
30.pants. Prasības reglamentētajām juristu profesijām
(1) Reglamentētā juristu profesija ir advokāta (zvērināta advokāta, zvērināta advokāta palīga) profesija, kurā kvalifikācijas prasības nosaka akreditētas studiju programmas vai likumā noteiktajos gadījumos profesionālās sertifikācijas noteikumi.
(2) Personas tiesības pretendēt uz darbību advokāta profesijā apliecina:
1) otrā līmeņa augstākās profesionālās izglītības diploms par Latvijā akreditētas tiesību zinātņu programmas apguvi un jurista kvalifikācija;
2) atbilstība profesionālās kvalifikācijas un profesionālās pieredzes prasībām, kuras nosaka advokāta profesiju reglamentējošie normatīvie akti."
14. Izteikt 32.pantu šādā redakcijā:
"32.pants. Prasības reglamentētajām profesijām zemes mērniecības un nekustamā īpašuma vērtēšanas jomā
(1) Zemes mērniecības un nekustamā īpašuma vērtēšanas jomā reglamentētās profesijas, kurās kvalifikācijas prasības nosaka akreditētas studiju programmas un likumā noteiktajos gadījumos profesionālās sertifikācijas noteikumi, ir šādas:
1) zvērināts mērnieks;
2) nekustamā īpašuma vērtētājs.
(2) Personas tiesības veikt patstāvīgu profesionālo darbību mērnieka profesijā apliecina universitātes tipa augstskolas izsniegts augstākās izglītības diploms par akreditētas studiju programmas apguvi un ģeodēzijas inženiera vai zemes ierīcības inženiera, vai kartogrāfijas inženiera, vai fotogrammetrijas inženiera profesionālā kvalifikācija vai inženierzinātņu maģistra grāds un mērnieka profesionālās kvalifikācijas sertifikāts, kura iegūšanas noteikumus reglamentē normatīvie akti zemes mērniecības jomā.
(3) Šā panta otrajā daļā minētajās studiju programmās minimālais kopējais izglītības iegūšanas ilgums ir četri gadi pilna laika studiju programmā vai līdzvērtīga ilguma studijas nepilna laika studiju programmā, un tās noslēdzas
ar inženiera diplomam vai akadēmiskā grāda prasībām atbilstošu pārbaudījumu sekmīgu nokārtošanu un diploma izsniegšanu.
(4) Mērnieka profesionālo kvalifikāciju var iegūt arī, pakāpeniski paaugstinot kvalifikāciju vai apgūstot ar pārtraukumiem izglītības programmas, kas noslēdzas ar pārbaudījumu sekmīgu nokārtošanu, ja persona vismaz trīs gadus pēdējo piecu gadu laikā ir strādājusi zvērināta mērnieka vadībā vai mērniecības uzņēmumā.
(5) Likumā noteiktajā kārtībā mērnieka profesionālo kvalifikāciju atļauts piešķirt par izciliem sasniegumiem mērniecības jomā arī tad, ja šā panta nosacījumi izpildīti tikai daļēji. Minētajā gadījumā izsniedz profesionālās kvalifikācijas sertifikātu, kas dod tādas pašas tiesības kā šajā pantā noteiktā izglītība."
15. Izteikt B sadaļas nosaukumu šādā redakcijā:
"B sadaļa
Ārvalstīs iegūtās profesionālās kvalifikācijas atzīšana".
16. Izteikt VII nodaļas nosaukumu šādā redakcijā:
"VII nodaļa
Ārvalstīs iegūtās profesionālās kvalifikācijas atzīšanas vispārīgie noteikumi".
17. Izteikt 33.pantu šādā redakcijā:
"33.pants. Ārvalstīs iegūtās profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmas
Latvijas Republikā piemēro šādas ārvalstīs iegūtās profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmas:
1) speciālo profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmu;
2) vispārējo profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmu;
3) profesionālās kvalifikācijas atzīšanu, pamatojoties uz pretendenta profesionālo pieredzi."
18. 34.pantā:
izslēgt pirmajā daļā vārdu "ārvalstnieku";
aizstāt otrajā daļā vārdu "ārvalstnieka" ar vārdu "pretendenta";
izteikt trešo daļu šādā redakcijā:
"(3) Šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minētajām profesijām piemēro speciālo kvalifikācijas atzīšanas sistēmu attiecībā uz Eiropas Savienības dalībvalstu pilsoņiem, Eiropas Ekonomikas zonas valstu pilsoņiem un citu valstu pilsoņiem, un to valstu pilsoņiem, kurām saskaņā ar Latvijas Republikai saistošiem starptautiskajiem līgumiem ir šajos līgumos noteiktas Eiropas Savienības dalībvalstu tiesības profesionālās kvalifikācijas atzīšanas jomā."
19. 35.pantā:
izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1) Vispārējo profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmu piemēro tām Latvijas Republikā reglamentētajām profesijām, kuru izglītības programmu vai profesionālās kvalifikācijas prasības nav noteiktas Latvijas Republikai saistošos starptautiskajos līgumos un kurām saskaņā ar šo likumu nepiemēro speciālo profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmu.";
izslēgt otrās daļas otro teikumu;
izteikt trešo daļu šādā redakcijā:
"(3) Profesionālās kvalifikācijas atzīšanu, pamatojoties uz pretendenta profesionālo pieredzi, piemēro attiecībā uz Eiropas Savienības dalībvalstu pilsoņiem. Citu valstu pilsoņu profesionālās kvalifikācijas atzīšanā šā panta otrajā daļā minētajos gadījumos piemēro vispārējo profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmu, ja Latvijas Republikai saistošos starptautiskajos līgumos nav noteikta citāda kārtība."
20. 36.pantā:
izteikt panta nosaukumu šādā redakcijā:
"36.pants. Ministru kabineta kompetence ārvalstīs iegūtās profesionālās kvalifikācijas atzīšanā";
izteikt 1. un 2.punktu šādā redakcijā:
"1) nosaka papildu prasības ārvalstīs iegūtās profesionālās kvalifikācijas atzīšanai reglamentētajās profesijās (arī Eiropas Savienības dalībvalstu pilsoņiem, kuru izglītība un profesionālā kvalifikācija daļēji atbilst prasībām, kādas Latvijas Republikā noteiktas attiecīgajai profesijai);
2) nosaka profesionālās pieredzes ilgumu un veidu ārvalstīs iegūtās profesionālās kvalifikācijas atzīšanai, pamatojoties uz pretendenta profesionālo pieredzi, reglamentētajās profesijās tajās ekonomiskās darbības jomās, kurām izvirzītas noteiktas prasības attiecībā uz vispārīgajām vai profesionālajām zināšanām un prasmēm;";
papildināt pantu ar 5., 6., 7. un 8.punktu šādā redakcijā:
"5) nosaka to ārvalstīs iegūto ārsta, māsas, vecmātes, zobārsta, farmaceita, veterinārārsta un arhitekta izglītību un profesionālo kvalifikāciju apliecinošu dokumentu sarakstu, ko atzīst, piemērojot speciālo profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmu;
6) apstiprina Eiropas Savienības dalībvalstu kompetento institūciju sarakstu, kuru izsniegtos dokumentus, kas apliecina labu reputāciju, bankrota neesamību un pretendenta profesionālās pieredzes ilgumu un veidu mītnes valstī, atļauts pieņemt profesionālās kvalifikācijas atzīšanai, pamatojoties uz pretendenta profesionālo pieredzi;
7) nosaka ārvalstīs iegūtu advokātu profesionālo nosaukumu (kvalifikāciju) sarakstu, kurus atzīst, piemērojot speciālo atzīšanas sistēmu;
8) nosaka kārtību, kādā informācijas institūcijas un institūcijas, kas izsniedz profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības reglamentētajās profesijās, izskata pretendenta iesniegtos dokumentus."
21. 37.pantā:
izteikt panta nosaukumu šādā redakcijā:
"37.pants. Ārvalstīs iegūtu izglītību un profesionālo kvalifikāciju apliecinošie dokumenti";
izteikt pirmās daļas ievaddaļu šādā redakcijā:
"(1) Pretendenta augstākās izglītības diplomam, diplomam par pirmā līmeņa profesionālo augstāko izglītību, profesionālās izglītības atestātam vai kompetences apliecībai jāapliecina, ka:".
22. 38.pantā:
izslēgt panta nosaukumā vārdu "ārvalstniekiem";
izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1) Ja personas profesionālā kvalifikācija ir atzīta šajā likumā noteiktajā kārtībā, tai ir tiesības izmantot Latvijas Republikā pieņemto atbilstošo reglamentētās profesijas nosaukumu.";
aizstāt otrajā daļā vārdu "ārvalstniekam" ar vārdu "personai";
izslēgt trešajā daļā vārdu "ārvalstniekam".
23. 39.pantā:
izteikt panta nosaukumu šādā redakcijā:
"39.pants. Ārvalstīs iegūtās profesionālās kvalifikācijas un Latvijas Republikas profesionālās organizācijas";
izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1) Ja Latvijas Republikas profesionālajā organizācijā uzņem personas, kuru kvalifikācija atbilst noteiktām profesionālās kvalifikācijas prasībām, attiecībā uz personu, kuras profesionālā kvalifikācija atzīta šajā likumā noteiktajā kārtībā, attiecīgās prasības uzskatāmas par izpildītām.";
izteikt otro daļu šādā redakcijā:
"(2) Ja tā ir reglamentētā profesija, kuras veikšanai nepieciešami likumā vai Ministru kabineta noteikumos pilnvarotas profesionālās organizācijas biedriem noteiktie izglītību un profesionālo kvalifikāciju apliecinoši dokumenti, personai, kas ārvalstīs ieguvusi profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecību, ir tiesības izmantot šīs organizācijas profesionālos vai kvalifikāciju apliecinošos nosaukumus un saīsinājumus tikai tad, ja tā ir uzņemta šajā organizācijā.";
papildināt pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:
"(3) Ja darbībai reglamentētā profesijā Latvijas Republikā saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir nepieciešama reģistrācija profesionālā organizācijā vai reģistrā, šo reģistrāciju veic vienlaikus ar profesionālās kvalifikācijas atzīšanu šajā likumā noteiktajos termiņos."
24. 40.pantā:
izteikt panta nosaukumu šādā redakcijā:
"40.pants. Ārvalstīs iegūtās profesionālās kvalifikācijas atzīšanai nepieciešamie dokumenti";
izteikt pirmās daļas ievaddaļu šādā redakcijā:
"(1) Pretendents iesniedz informācijas institūcijām:"
izteikt trešo un ceturto daļu šādā redakcijā:
"(3) Šā panta otrajā daļā minētie dokumenti ir derīgi iesniegšanai informācijas institūcijā trīs mēnešus no to izsniegšanas dienas.
(4) Ja pretendenta mītnes valsts kompetentas institūcijas neizsniedz šā panta otrajā daļā minētos dokumentus, kas apliecina šā likuma 3.panta piektās daļas 3.vai 4.punkta prasību izpildi pretendenta mītnes valstī, pretendents var aizvietot minētos dokumentus ar rakstisku deklarāciju par attiecīgo prasību izpildi, ja deklarācija apstiprināta un tās autentiskums ir apliecināts notariāli vai pretendenta mītnes valsts tiesu iestādē, vai valsts pārvaldes iestādē, vai valsts atzītā profesionālajā organizācijā, kā to nosaka pretendenta mītnes valsts normatīvie akti.";
papildināt pantu ar sesto daļu šādā redakcijā:
"(6) Informācijas institūcijai ir tiesības pieprasīt pretendentam iesniegt šajā pantā minēto dokumentu tulkojumu valsts valodā."
25. Izslēgt 41.panta trešajā daļā vārdu "ārvalstniekiem".
26. 42.pantā:
izteikt panta nosaukumu šādā redakcijā:
"42.pants. Īslaicīga profesionālā darbība reglamentētajā profesijā";
izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1) Profesionālā darbība uzskatāma par īslaicīgu profesionālo pakalpojumu sniegšanu, ja tā ir ierobežota ilguma, biežuma vai periodiskuma ziņā, personas uzturēšanās Latvijas Republikā nav pastāvīga un tā veic pastāvīgu profesionālo darbību savā mītnes valstī.";
izslēgt otro un trešo daļu;
izteikt ceturto daļu šādā redakcijā:
"(4) Īslaicīgo pakalpojumu sniedzējam reglamentētajā profesijā Latvijas Republikas teritorijā ir tādas pašas tiesības un pienākumi pakalpojumu sniegšanā kā Latvijas Republikas iedzīvotājiem, kuri veic pastāvīgu profesionālo darbību reglamentētajā profesijā. Uz īslaicīgo pakalpojumu sniedzēju attiecas Latvijas normatīvajos aktos noteiktie labas prakses nosacījumi un profesionālās ētikas prasības arī tad, ja viņa mītnes valstī tie ir atšķirīgi. Ja īslaicīgo pakalpojumu sniedzējs pārkāpj attiecīgos normatīvos aktus, viņu sauc pie Latvijas normatīvajos aktos noteiktās atbildības un viņa mītnes valsts attiecīgajām institūcijām nosūta informāciju par minētās procedūras uzsākšanu, dodot tām iespēju piedalīties procedūrā, kā arī informē tās par pieņemtajiem lēmumiem.";
papildināt pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:
"(5) Attiecībā uz reglamentētajām profesijām izglītības, zinātnes un sporta jomā personas profesionālā darbība Latvijas Republikā ir uzskatāma par īslaicīgu, ja tā nepārsniedz vienu gadu."
27. Izteikt 43.pantu šādā redakcijā:
"43.pants. Pretendenta iesniegumu, dokumentu un tiesību pierādījumu izskatīšanas kārtība
(1) Informācijas institūcijas nodrošina pretendentam visu nepieciešamo informāciju par normatīvajiem aktiem un prasībām, kas tiek izvirzītas reglamentētajai profesijai, un pieņem no pretendenta šajā likumā noteiktos dokumentus profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības izsniegšanai. Pretendenta iesniegto dokumentu izskatīšanas kārtību nosaka Ministru kabinets.
(2) Pretendenta iesniegumu, kurā izteikta vēlēšanās iegūt profesionālās darbības veikšanai nepieciešamo kvalifikācijas atzīšanas apliecību, un šajā likumā noteiktos papildu dokumentus Ministru kabineta noteiktajā kārtībā izskata institūcijas, kas izsniedz kvalifikācijas atzīšanas apliecības attiecīgajā profesijā. Ja institūcija pieņem attiecīgu lēmumu, pretendentam izsniedz kvalifikācijas atzīšanas apliecību, kas apliecina viņa profesionālās kvalifikācijas atzīšanu un tiesības veikt profesionālo darbību šajā profesijā Latvijas Republikā.
(3) Pretendenta iesniegumu un tam pievienotos dokumentus izskata un lēmumu un tā pamatojumu paziņo pretendentam:
1) ne vēlāk kā triju mēnešu laikā pēc visu dokumentu iesniegšanas attiecībā uz reglamentētajām profesijām, kurām piemēro speciālo atzīšanas sistēmu, ja persona vēlas veikt pastāvīgu profesionālo darbību Latvijas Republikā;
2) ne vēlāk kā četru mēnešu laikā pēc visu dokumentu iesniegšanas attiecībā uz reglamentētajām profesijām, kurām piemēro vispārējo profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmu un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu, balstoties uz pretendenta profesionālo pieredzi;
3) ne vēlāk kā četru mēnešu laikā pēc visu dokumentu iesniegšanas attiecībā uz reglamentētajām profesijām, kurām piemēro speciālo profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmu saskaņā ar šā likuma 49.panta piekto daļu;
4) ne vēlāk kā triju mēnešu laikā pēc visu dokumentu iesniegšanas attiecībā uz reglamentētajām profesijām, kurām piemēro speciālo profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmu saskaņā ar šā likuma 54.pantu.
(4) Šā panta trešajā daļā noteikto izskatīšanas termiņu skaita no dienas, kad pretendents ir iesniedzis visus profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības iegūšanai nepieciešamos dokumentus.
(5) Šā panta trešajā daļā minēto lēmumu pretendents var pārsūdzēt tiesā, kā arī likumā noteiktajā kārtībā iesniegt prasības pieteikumu tiesā, ja lēmums nav darīts zināms pretendentam šā panta trešajā daļā noteiktajā termiņā.
(6) Ja institūcijai, kura izsniedz kvalifikācijas atzīšanas apliecības, rodas pamatotas šaubas par pretendenta dokumentu autentiskumu vai tai ir informācija par profesionālajā ziņā nepieļaujamu pretendenta rīcību ārpus Latvijas Republikas, institūcijai ir tiesības pieprasīt no attiecīgās valsts papildu informāciju. Pieprasījumā norāda termiņu atbildes sniegšanai, ņemot vērā šā likuma 43.panta trešajā daļā noteikto kopējo iesnieguma izskatīšanas termiņu. Ja atbilde netiek saņemta noteiktajā termiņā, institūcija pieņem lēmumu atbilstoši tās rīcībā esošajai informācijai.
(7) Personai, kuras profesionālā kvalifikācija ir atzīta šajā likumā noteiktajā kārtībā un kura ir saņēmusi šā panta otrajā daļā minēto kvalifikācijas atzīšanas apliecību, ir tādas pašas tiesības uz darbību attiecīgajā reglamentētajā profesijā un tādi paši ar šo darbību saistītie pienākumi kā personām, kuras Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir ieguvušas patstāvīgai profesionālajai darbībai reglamentētajā profesijā nepieciešamo kvalifikāciju un izpildījušas visas attiecīgo profesionālās darbības jomu reglamentējošos Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktās prasības patstāvīgas profesionālās darbības veikšanai."
28. Izteikt 44.panta pirmo un otro daļu šādā redakcijā:
"(1) Pretendenta profesionālās kvalifikācijas atbilstību prasībām, kas Latvijas Republikā izvirzītas attiecīgajai reglamentētajai profesijai, nosaka atbilstoši šādiem kritērijiem:
1) izglītības dokumentiem apliecinātas izglītības atbilstība attiecīgajai reglamentētajai profesijai noteiktajam izglītības līmenim (pakāpei) Latvijas Republikā, ievērojot šādu secību:
a) augstākās izglītības diploms, kas apliecina vismaz trīs gadus ilgas studiju programmas apguvi,
b) diploms par pirmā līmeņa profesionālo augstāko izglītību, kas apliecina tādas izglītības programmas apguvi, kuras ilgums ir mazāks par trim gadiem un kuras uzsākšanai nepieciešama vidējā izglītība,
c) izglītības un kvalifikācijas apliecinājumi, kas izsniegti par noteiktas struktūras izglītības programmas apguvi, kura ietver pabeigtu vidējo izglītību,
d) profesionālo izglītību apliecinošs dokuments,
e) kompetences apliecība,
f) vispārējo vidējo izglītību apliecinošs dokuments,
g) vispārējo pamatizglītību apliecinošs dokuments;
2) profesionālo kvalifikāciju apliecinošs dokuments papildus izglītības dokumentiem, ja tajos nav norādīta piešķirtā kvalifikācija;
3) izglītībai atbilstošās profesijas statuss pretendenta mītnes valstī:
a) reglamentēta,
b) nereglamentēta;
4) pretendenta Eiropas Savienības dalībvalsts pilsoņa mītnes valsts kompetentu institūciju apliecinājums, ka citā valstī iegūtā izglītība atzīta par atbilstošu mītnes valstī attiecīgajai profesijai izvirzītajām prasībām;
5) izglītības satura un ilguma atbilstība attiecīgajai profesijai izvirzītajām prasībām Latvijas Republikā;
6) iegūtās izglītības raksturs:
a) reglamentēta izglītība,
b) nereglamentēta izglītība;
7) pretendenta profesionālās pieredzes ilgums un veids attiecīgajā profesijā mītnes valstī;
8) pretendenta profesionālās darbības veids mītnes valstī:
a) reglamentēta profesionālā darbība,
b) nereglamentēta profesionālā darbība;
9) apliecinājumi par veselības aizsardzības garantijām.
(2) Pretendenta profesionālo kvalifikāciju atzīst šādos gadījumos:
1) profesija ir reglamentēta pretendenta mītnes valstī un pretendenta iesniegtie dokumenti atbilst prasībām, kādas šai profesijai izvirzītas Latvijas Republikā attiecīgo profesionālās darbības jomu reglamentējošos normatīvajos aktos;
2) profesija ir reglamentēta pretendenta mītnes valstī un pretendents var kompensēt atšķirību izglītības līmenī atbilstoši Ministru kabineta noteiktajām papildu prasībām profesionālās kvalifikācijas atzīšanai attiecībā uz profesijām, kurām piemēro vispārējo profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmu;
3) profesija ir reglamentēta pretendenta mītnes valstī un neatkarīgi no iegūtā izglītības līmeņa pretendenta profesionālās pieredzes ilgums un veids atbilst Ministru kabineta noteiktajam profesionālās pieredzes ilgumam un veidam attiecībā uz profesijām, kurām piemēro profesionālās kvalifikācijas atzīšanu, pamatojoties uz pretendenta profesionālo pieredzi;
4) profesija nav reglamentēta pretendenta mītnes valstī, bet pretendenta iesniegtie dokumenti atbilst prasībām, kādas šai profesijai izvirzītas Latvijas Republikā attiecīgo profesionālās darbības jomu reglamentējošos normatīvajos aktos, un pretendentam ir apliecinājums par vismaz divus gadus ilgu profesionālo pieredzi pēdējo desmit gadu laikā šajā profesijā savā mītnes valstī attiecībā uz profesijām, kurām piemēro vispārējo profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmu."
29. Papildināt likumu ar 44.1 pantu šādā redakcijā:
"44.1 pants. Īslaicīgu pakalpojumu sniegšana izglītības, zinātnes un sporta jomā
(1) Ja kādā Eiropas Savienības dalībvalstī izglītības, zinātnes vai sporta jomā praktizējoša persona īslaicīgi uzturas Latvijas Republikā un šajā laikā
sniedz savai kvalifikācijai atbilstošus pakalpojumus, attiecīgā persona šā likuma 56.pantā noteiktajai informācijas institūcijai iesniedz:
1) deklarāciju par pakalpojumu veikšanu, to saturu un apmēru;
2) dokumentu, kas apliecina, ka persona savā mītnes valstī ir likumīgi strādājusi attiecīgajā profesijā;
3) dokumentus, kas apliecina personas profesionālo kvalifikāciju attiecīgajā profesionālās darbības jomā.
(2) Šā panta pirmās daļas 2.punktā minētais dokuments ir derīgs iesniegšanai informācijas institūcijā divpadsmit mēnešus no tā izsniegšanas dienas.
(3) Informācijas institūcija sagatavo izziņu par to, ka iesniegtie dokumenti apliecina pretendenta tiesības veikt patstāvīgu profesionālo darbību savā mītnes valstī attiecīgajā profesijā un īslaicīgu profesionālo darbību šajā profesijā Latvijas Republikā."
30. Izteikt 45.panta tekstu šādā redakcijā:
"(1) Pretendenta izglītību un profesionālo kvalifikāciju atzīst par daļēji atbilstošu konkrētajai Latvijas Republikā reglamentētajai profesijai izvirzītajām prasībām, ja pretendenta iesniegtie izglītības un profesionālās kvalifikācijas apliecinājumi atšķiras no konkrētajai Latvijas Republikā reglamentētajai profesijai izvirzītajām prasībām.
(2) Ja šā panta pirmajā daļā minētajā gadījumā pretendenta profesionālā kvalifikācija būtiski neatšķiras no konkrētajai Latvijas Republikā reglamentētajai profesijai izvirzītajām prasībām, profesionālo kvalifikāciju atzīst Ministru kabineta noteiktajā kārtībā un piemēro papildu prasības attiecībā uz pretendenta profesionālās pieredzes ilgumu un veidu viņa mītnes valstī.
(3) Ja pretendenta izglītības saturs vai tās ieguves ilgums būtiski atšķiras no konkrētajai Latvijas Republikā reglamentētajai profesijai izvirzītajām prasībām, institūcijas, kas izsniedz kvalifikācijas atzīšanas apliecības reglamentētajās profesijās, Ministru kabineta noteiktajā kārtībā ir tiesīgas izvirzīt pretendentam prasību par adaptācijas periodu vai kvalifikācijas atbilstības pārbaudes kārtošanu:
1) dodot pretendentam izvēles tiesības izpildīt vienu no minētajām prasībām;
2) nosakot vienas minētās prasības izpildi par obligātu (nedodot pretendentam izvēles tiesības).
(4) Šā panta otrajā daļā profesionālajai pieredzei noteiktās prasības un trešajā daļā adaptācijas periodam vai profesionālās kvalifikācijas atbilstības pārbaudei noteiktās prasības nepiemēro vienlaikus. Adaptācijas perioda ilgums nedrīkst būt ilgāks par trim gadiem. Adaptācijas perioda laikā pretendents var arī iegūt nepieciešamo izglītību un iziet apmācību.
(5) Pretendenta profesionālo kvalifikāciju atzīst par neatbilstošu Latvijas Republikā attiecīgajā reglamentētajā profesijā izvirzītajām prasībām, ja viņa izglītības un profesionālās kvalifikācijas pierādījumi:
1) neatbilst papildu prasībām, kas noteiktas saskaņā ar šā panta otro daļu;
2) nav piemērojami profesionālās kvalifikācijas atbilstības pārbaudes vai adaptācijas perioda nosacījumi;
3) nav piemērojama profesionālās kvalifikācijas atzīšana, pamatojoties uz pretendenta profesionālo pieredzi, reglamentētajās profesijās, tādās ekonomiskās darbības jomās, kurām ir izvirzītas noteiktas prasības attiecībā uz vispārīgajām vai profesionālajām zināšanām un prasmēm.
(6) Šā panta piektajā daļā minētajos gadījumos pretendentam profesionālās darbības uzsākšanai reglamentētajā profesijā ir pienākums izpildīt prasības, kas attiecīgās profesionālās kvalifikācijas iegūšanai noteiktas Latvijas Republikā attiecīgo profesionālās darbības jomu reglamentējošos normatīvajos aktos. Informācijas institūcijas un institūcijas, kas izsniedz profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības, izvērtē attiecīgās personas izglītības saturu un ilgumu, pamatojoties uz iesniegtajiem diplomiem, apliecībām un citiem kvalifikācijas apliecinājuma dokumentiem, ņemot vērā personas profesionālo pieredzi, profesionālās pilnveides izglītību profesijā, informē pretendentu par nepieciešamo papildmācību ilgumu un saturu, kuru apguve ir būtiska darbībai attiecīgajā reglamentētajā profesijā Latvijas Republikā. Šajos gadījumos pretendentam ir tiesības uzreiz kārtot pārbaudījumu, lai pierādītu, ka viņam ir nepieciešamās zināšanas."
31. 46.pantā:
papildināt pirmo daļu pēc vārda "profesijā" ar vārdiem "saskaņā ar Ministru kabineta noteiktajām prasībām,";
papildināt pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:
"(5) Pretendenta statusu laikā, kad viņš gatavojas profesionālo zināšanu pārbaudei, vai adaptācijas periodā nosaka saskaņā ar normatīvajiem aktiem."
32. Izteikt 47.pantu šādā redakcijā:
"47.pants. Kvalifikācijas atzīšana, pamatojoties uz pretendenta profesionālo pieredzi
(1) Šis pants attiecas uz profesionālās kvalifikācijas atzīšanu reglamentētajās profesijās tādās ekonomiskās darbības jomās, kurām ir izvirzītas noteiktas prasības attiecībā uz vispārīgajām, komerciālajām vai profesionālajām zināšanām un prasmēm, un to piemēro, izsniedzot kvalifikācijas atzīšanas apliecības Eiropas Savienības dalībvalstu pilsoņiem.
(2) Profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības izsniegšanu šā panta pirmajā daļā minētajās reglamentētajās profesijās nevar atteikt, pamatojot atteikumu ar neatbilstošu pretendenta kvalifikāciju, ja iepriekš nav salīdzināta pretendenta mītnes valsts kompetentu institūciju izsniegtajos dokumentos apliecinātā viņa profesionālā kvalifikācija vai prasmes un tiesības veikt patstāvīgu darbību attiecīgajā profesijā šajā valstī ar attiecīgajām prasībām, kādas šai profesijai ir izvirzītas Latvijas Republikā. Ja šāds salīdzinājums ir nepieciešams, institūcijas, kas izsniedz kvalifikācijas atzīšanas apliecības attiecīgajās profesijās, izdara šādu salīdzinājumu un:
1) izsniedz pretendentam kvalifikācijas atzīšanas apliecību attiecīgajā profesijā, ja pretendenta profesionālā kvalifikācija atbilst Latvijas Republikā šai profesijai izvirzītajām prasībām (arī attiecībā uz šā likuma 3.panta piektajā daļā minētajām prasībām);
2) nosaka adaptācijas perioda vai kvalifikācijas atbilstības pārbaudes nepieciešamību saskaņā ar šā likuma 46.pantu, ja pretendenta profesionālā kvalifikācija būtiski atšķiras no Latvijas Republikā šai profesijai izvirzītajām prasībām.
(3) Šā panta pirmajā daļā minētajās reglamentētajās profesijās Eiropas Savienības dalībvalsts pilsoņa profesionālās kvalifikācijas pietiekams apliecinājums ir gan šā panta otrajā daļā minētais profesionālās kvalifikācijas apliecinājums, gan arī atbilstoša profesionālā pieredze attiecīgajā profesijā mītnes valstī. Pretendenta kvalifikācijas atzīšanai nepieciešamās pieredzes ilgumu un veidu nosaka Ministru kabinets.
(4) Šā panta trešās daļas noteikumu izpildi apliecina pretendenta mītnes valsts kompetentu institūciju izsniegts dokuments, kuru pretendents pievieno iesniegumam par kvalifikācijas atzīšanas apliecības izsniegšanu attiecīgajai profesionālajai darbībai Latvijas Republikā."
33. Izteikt 48.panta otro daļu šādā redakcijā:
"(2) Latvijas Republikā atzīst diplomus, sertifikātus un citus arhitekta profesionālo kvalifikāciju apliecinošus dokumentus, kas ir atzīti Eiropas Kopienā, atbilst prasībām, kas noteiktas šajā likumā un Ministru kabineta noteikumos par izglītības programmu minimālajām prasībām arhitekta profesionālās kvalifikācijas iegūšanai, un dod tiesības darboties attiecīgajās valstīs, izmantojot arhitekta profesijas nosaukumu."
34. 49.pantā:
izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1) Latvijas Republikā atzīst diplomus, sertifikātus un citus profesionālo kvalifikāciju apliecinošus dokumentus, kas ir atzīti Eiropas Kopienā un atbilst prasībām, kas noteiktas šajā likumā un Ministru kabineta noteikumos par izglītības programmu minimālajām prasībām profesionālās kvalifikācijas iegūšanai šādās profesijās:
1) ārsts;
2) zobārsts;
3) māsa (medicīnas māsa);
4) vecmāte;
5) veterinārārsts;
6) farmaceits.";
izteikt trešo daļu šādā redakcijā:
"(3) Farmaceita profesionālās kvalifikācijas atzīšana un profesionālās kvalifikācijas sertifikāta saņemšana Eiropas Savienības dalībvalstu pilsoņiem nedod tiesības atvērt jaunas vispārēja jeb atvērta tipa aptiekas. Jaunas aptiekas šīs daļas izpratnē ir aptiekas, kas darbojušās mazāk par trim gadiem.";
izteikt piekto daļu šādā redakcijā:
"(5) Eiropas Savienības dalībvalsts pilsonim, kas vēlas iegūt ārsta vai zobārsta profesiju, kā arī citas ārstniecības specialitātes, apakšspecialitātes vai papildspecialitātes vai zobārstniecības apakšspecialitātes diplomu, vai citus atbilstošas kvalifikācijas apliecinājumus, kas netiek piešķirti pretendenta mītnes valstī, jāizpilda prasības, kas attiecīgas profesionālās kvalifikācijas iegūšanai noteiktas Latvijas Republikā. Informācijas institūcijas un institūcijas, kas izsniedz profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības, izvērtē attiecīgās personas izglītības saturu un ilgumu, pamatojoties uz iesniegtajiem diplomiem, apliecībām un citiem kvalifikācijas apliecinājuma dokumentiem un, ņemot vērā personas profesionālo pieredzi un profesionālās pilnveides izglītību medicīnā, informē personu par nepieciešamo papildmācību ilgumu un saturu."
35. Izteikt 50. un 51.pantu šādā redakcijā:
"50.pants. Īslaicīgu pakalpojumu sniegšana medicīnas, veterinārmedicīnas vai arhitektūras jomā
(1) Ja kādā Eiropas Savienības dalībvalstī praktizējošs ārsts, zobārsts, māsa, vecmāte vai veterinārārsts īslaicīgi uzturas Latvijas Republikā un šajā laikā vēlas sniegt savai profesionālajai kvalifikācijai atbilstošus pakalpojumus vai arhitekts ir iesaistīts projekta īstenošanā Latvijas Republikā, attiecīgā persona laikus iesniedz šā likuma 56.pantā noteiktajai informācijas institūcijai:
1) deklarāciju par konkrēto pakalpojumu veikšanu, saturu un apmēru;
2) dokumentu, kas apliecina, ka persona savā mītnes valstī likumīgi darbojas attiecīgajā profesijā;
3) šā likuma 48. vai 49.pantā minētos dokumentus, kas apliecina personas profesionālo kvalifikāciju attiecīgajā profesijā.
(2) Šā panta pirmās daļas 2.punktā minētais dokuments ir derīgs iesniegšanai informācijas institūcijā 12 mēnešus no tā izsniegšanas dienas.
(3) Informācijas institūcija sagatavo izziņu par pretendenta iesniegto profesionālo kvalifikāciju apliecinošo dokumentu atbilstību Ministru kabineta noteiktajām minimālajām prasībām attiecīgajai reglamentētajai profesijai un kopā ar pretendenta iesniegtajiem dokumentiem nosūta šā likuma 57.pantā minētajai institūcijai, kas reģistrē pretendentu attiecīgajā profesiju reģistrā. Ar šo reģistrāciju tiek apliecinātas pretendenta tiesības sniegt īslaicīgus pakalpojumus šajā profesijā.
(4) Veterinārārstam šā panta pirmajā daļā minētajos gadījumos nav tiesību veikt dzīvnieku pārbaudi, ja tā ir valsts veterinārās uzraudzības institūciju funkcija.
(5) Veterinārārstam par īslaicīgu pakalpojumu sniegšanu tiek uzskatīti arī vairākkārtēji pakalpojumi, kas tiek sniegti vienam vai vairākiem pakalpojumu saņēmējiem noteiktā pakalpojumu sniegšanas vietā viena kalendāra gada laikā no dienas, kad institūcija, kas izsniedz profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības, ir apstiprinājusi veterinārārsta tiesības sniegt īslaicīgus pakalpojumus Latvijas Republikā. Šajā laikposmā atkārtota deklarācija par īslaicīgu pakalpojumu sniegšanu nav jāiesniedz.
(6) Ja kādā Eiropas Savienības dalībvalstī praktizējošs ārsts, zobārsts, māsa, vecmāte vai veterinārārsts īslaicīgi uzturas Latvijas Republikā un sniedz neatliekamo medicīnisko palīdzību vai citu savai profesionālajai kvalifikācijai atbilstošu pakalpojumu, kura neatliekamību nosaka īpaši apstākļi, šā panta pirmajā daļā noteiktos dokumentus informācijas institūcijā var iesniegt pēc pakalpojuma sniegšanas iespējami īsākā laikā.
51.pants. Ārvalstīs iegūtās profesionālās kvalifikācijas atzīšana autotransporta, dzelzceļa, jūrniecības un civilās aviācijas jomas profesijās
Autotransporta, dzelzceļa, jūrniecības un civilās aviācijas jomas profesijās, kurām kvalifikācijas prasības nosaka Latvijas Republikai saistošie starptautiskie līgumi, ārvalstīs iegūto profesionālo kvalifikāciju atzīst saskaņā ar šiem līgumiem."
36. 53.pantā:
papildināt pirmo daļu pēc vārda "dalībvalsts" ar vārdiem "(arī citu valstu, kurām saskaņā ar Latvijas Republikai saistošiem starptautiskajiem līgumiem ir šajos līgumos noteiktas Eiropas Savienības dalībvalstu tiesības profesionālās kvalifikācijas atzīšanas jomā)";
papildināt ceturto daļu pēc vārda "dalībvalstīm" ar vārdiem "un citām valstīm, kurām saskaņā ar Latvijas Republikai saistošiem starptautiskajiem līgumiem ir šajos līgumos noteiktas Eiropas Savienības dalībvalstu tiesības profesionālās kvalifikācijas atzīšanas jomā";
papildināt piekto daļu pēc vārda "dalībvalsts" ar vārdiem "(arī citu valstu, kurām saskaņā ar Latvijas Republikai saistošiem starptautiskajiem līgumiem ir šajos līgumos noteiktas Eiropas Savienības dalībvalstu tiesības profesionālās kvalifikācijas atzīšanas jomā)";
papildināt sesto daļu pēc vārda "dalībvalstu" ar vārdiem "(arī citu valstu, kurām saskaņā ar Latvijas Republikai saistošiem starptautiskajiem līgumiem ir šajos līgumos noteiktas Eiropas Savienības dalībvalstu tiesības profesionālās kvalifikācijas atzīšanas jomā)".
37. Izteikt 54.pantu šādā redakcijā:
"54.pants. Gadījumi, kad pretendentu profesionālā kvalifikācija daļēji atbilst minimālajām prasībām
(1) Ja pretendentam par darbību reglamentētajās profesijās medicīnas, farmācijas, veterinārmedicīnas vai arhitektūras jomā ir izglītības un profesionālās kvalifikācijas dokumenti, kas apliecina, ka viņš ieguvis šā likuma prasībām atbilstošu izglītību (attiecībā uz struktūru, saturu un specializāciju), bet kuri neatbilst attiecīgajām Ministru kabineta noteiktajām minimālajām prasībām, viņam papildus ir nepieciešams Eiropas Savienības dalībvalsts kompetentas institūcijas izsniegts sertifikāts, kas apliecina noteikta ilguma profesionālo pieredzi šajā profesijā attiecīgajā dalībvalstī. Papildus nepieciešamās pieredzes ilgumu un veidu nosaka Ministru kabinets.
(2) Šā panta pirmajā daļā minētajām profesijām izvirzītās prasības, kas attiecas uz profesionālo pieredzi, uzskatāmas par izpildītām, ja pretendents uzrāda mītnes valsts kompetentas institūcijas izsniegtu dokumentu, kas apliecina, ka viņš attiecīgajā valstī ir ieguvis līdzvērtīgu praktiskā darba pieredzi.
(3) Ja pretendentam uz darbību reglamentētajās profesijās medicīnas, farmācijas, veterinārmedicīnas vai arhitektūras jomā ir profesionālās kvalifikācijas dokumenti, kas izsniegti Eiropas Savienības dalībvalstīs, bet kuru nosaukumi neatbilst Ministru kabineta apstiprinātajam sarakstam, viņam papildus nepieciešams dokuments, ko izsniegušas to Eiropas Savienības dalībvalstu kompetentas institūcijas, kurās ir iegūta kvalifikācija par to, ka iegūtā izglītība un piešķirtais profesionālais nosaukums (kvalifikācija) attiecīgajā valstī ir līdzvērtīgs Ministru kabineta apstiprinātajā sarakstā minētajai izglītībai, kvalifikācijai un profesionālajam nosaukumam, kas tiek piešķirti šajā valstī.
(4) Ja pretendentam par darbību reglamentētajās profesijās medicīnas, farmācijas, veterinārmedicīnas vai arhitektūras jomā ir citā valstī (ārpus Eiropas Savienības) izsniegti izglītības un profesionālās kvalifikācijas dokumenti, kas ir atzīti kādā Eiropas Savienības dalībvalstī un šī izglītība ir papildināta ar mītnes valstī iegūtu profesionālo pieredzi un/vai profesionālo apmācību, ko apliecina mītnes valsts kompetentu institūciju izsniegti dokumenti, tad institūcijas, kas izsniedz profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības, izvērtē ar iesniegtajiem dokumentiem apliecināto zināšanu un prasmju atbilstību Ministru kabineta noteiktajām minimālajām prasībām attiecīgās profesionālās kvalifikācijas iegūšanai Latvijas Republikā.
(5) Ja Eiropas Savienības dalībvalstī izsniegtie dokumenti apliecina, ka pretendents šajā dalībvalstī ieguvis tiesības veikt pastāvīgu profesionālo darbību attiecīgajā profesijā, tad šā panta ceturtajā daļā minētajos gadījumos pretendenta profesionālā kvalifikācija atzīstama par atbilstošu darbībai attiecīgajā reglamentētajā profesijā Latvijas Republikā, ņemot vērā, ka izglītību un kvalifikāciju apliecinošie dokumenti, kas iegūti citā valstī, ir atzīti Eiropas Savienības dalībvalstī."
38. 56.pantā:
izteikt otrās daļas 1.punktu šādā redakcijā:
"1) koordinē sadarbību starp institūcijām, kuras izsniedz kvalifikācijas atzīšanas apliecības, un informācijas institūcijām profesionālās kvalifikācijas atzīšanas jautājumos;";
izslēgt piektās daļas 2.punktā vārdu "ārvalstniekiem";
papildināt piekto daļu ar 7., 8. un 9.punktu šādā redakcijā:
"7) izsniedz izziņu par īslaicīgu pakalpojumu sniegšanu, kas apliecina, ka pretendenta iesniegtie dokumenti apstiprina viņa tiesības veikt īslaicīgu profesionālo darbību attiecīgajā profesijā Latvijas Republikā;
8) uztur iesniegto un izskatīto iesniegumu reģistru;
9) paziņo pretendentam šā likuma 57.pantā minēto institūciju pieņemtos lēmumus.";
papildināt pantu ar astoto daļu šādā redakcijā:
"(8) Ministru kabinets apstiprina to Latvijas Republikas kompetento institūciju sarakstu, kuras izsniedz Latvijas Republikas iedzīvotājiem nepieciešamos dokumentus viņu profesionālās kvalifikācijas atzīšanai ārvalstīs, pamatojoties uz viņu profesionālo pieredzi, un to Eiropas Savienības dalībvalstu kompetento institūciju sarakstu, kurās iesniedzami Latvijas Republikā izsniegtie dokumenti profesionālās kvalifikācijas atzīšanai, pamatojoties uz pretendenta profesionālo pieredzi."
39. Izteikt 57.pantu šādā redakcijā:
"57.pants. Institūcijas, kas izsniedz profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības reglamentētajās profesijās
(1) Institūcijas, kas izsniedz profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības reglamentētajās profesijās attiecīgajā darbības jomā:
1) Ministru kabineta noteiktajā kārtībā izskata pretendentu iesniegumus par kvalifikācijas atzīšanas apliecības saņemšanu konkrētā reglamentētajā profesijā un tiem pievienotos dokumentus un pieņem lēmumu par pretendentu profesionālās kvalifikācijas atzīšanu vai neatzīšanu;
2) ja pieņemts lēmums atzīt pretendenta profesionālo kvalifikāciju, sagatavo kvalifikācijas atzīšanas apliecības, ievērojot šajā likumā noteiktos dokumentu izskatīšanas termiņus;
3) ja pieņemts lēmums neatzīt pretendenta profesionālo kvalifikāciju, sagatavo lēmuma un tā pamatojuma izrakstus, ievērojot šajā likumā noteiktos dokumentu izskatīšanas termiņus;
4) nodrošina pretendentam iespēju kārtot kvalifikācijas atbilstības pārbaudi vai iziet adaptācijas periodu;
5) sagatavo kvalifikācijas atzīšanas apliecības pēc šīs daļas 4.punktā noteikto prasību izpildes;
6) nosūta sagatavotās kvalifikācijas atzīšanas apliecības vai lēmumus par pretendenta profesionālās kvalifikācijas neatzīšanu attiecīgajai informācijas institūcijai.
(2) Šajā pantā minētās institūcijas sadarbojas ar šā likuma 56.pantā minētajām institūcijām un nodrošina informācijas apmaiņu ar attiecīgajām ārvalstu un Eiropas Savienības kompetentajām institūcijām, lai nodrošinātu izglītības un profesionālās kvalifikācijas prasību koordināciju Latvijas Republikā un ārvalstīs un profesionālās kvalifikācijas savstarpēju atzīšanu.
(3) Profesionālās organizācijas ir tiesīgas piedalīties ar padomdevēja tiesībām to institūciju darbā, kas izsniedz profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības, ārvalstīs iegūto profesionālo kvalifikāciju atzīšanas jautājumos."
40. 58.pantā:
izteikt panta nosaukumu šādā redakcijā:
"58.pants. Vispārējie profesionālās kvalifikācijas atzīšanas noteikumi";
izslēgt pirmās daļas ievaddaļā vārdu "ārvalstniekiem";
izteikt trešo daļu šādā redakcijā:
"(3) Lēmumos par adaptācijas perioda vai kvalifikācijas atbilstības pārbaudes noteikšanu, profesionālās kvalifikācijas neatzīšanu, par atteikumu izsniegt kvalifikācijas atzīšanas apliecību vai par šādas apliecības anulēšanu, par reģistrācijas atteikšanu vai anulēšanu iekļauj attiecīgā lēmuma pamatojumu.";
izslēgt ceturto daļu.
41. Izteikt 59.pantu šādā redakcijā:
"59.pants. Profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecību anulēšana un darbības apturēšana
Institūcijas, kas izsniedz profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības, ir tiesīgas anulēt profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības vai apturēt to darbību, vai apturēt profesionālās kvalifikācijas sertifikāta darbību, ja konstatēti normatīvo aktu vai profesionālās darbības noteikumu pārkāpumi."
42. Papildināt pārejas noteikumus ar 4.punktu šādā redakcijā:
"4. Līdz šā likuma 27.panta piektajā daļā, 36.panta 1. un 2.punktā paredzēto noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2004.gada 1.jūlijam, ir spēkā šādi Ministru kabineta noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu:
4.1. 2002.gada 19.februāra noteikumi Nr.67 "Izglītības programmu minimālās prasības veterinārārsta profesionālās kvalifikācijas iegūšanai un institūcijas, kuru tiešā kontrolē var iegūt praktisko izglītību veterinārārsta profesijā";
4.2. 2003.gada 22.aprīļa noteikumi Nr.193 "Noteikumi par profesionālās pieredzes ilgumu un veidiem ārvalstnieku profesionālās kvalifikācijas atzīšanai atsevišķās ekonomiskās darbības jomās";
4.3. 2003.gada 29.aprīļa noteikumi Nr.219 "Papildu prasības profesionālās kvalifikācijas atzīšanai reglamentētajās profesijās ārvalstniekiem, kuru izglītība un profesionālā kvalifikācija daļēji atbilst Latvijas Republikā noteiktajām prasībām".
43. Papildināt likumu ar informatīvu atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām šādā redakcijā:
"Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām
Likumā ir iekļautas tiesību normas, kas izriet no direktīvām 77/249/EEC, 77/453/EEC, 77/452/EEC, 78/686/EEC, 78/687/EEC, 78/1027/EEC, 78/1026/EEC, 80/154/EEC, 80/155/EEC, 85/384/EEC, 85/432/EEC, 85/433/EEC, 89/48/EEC, 89/595/EEC, 89/594/EEC, 91/439/EEC, 91/670/EEC, 92/51/EEC, 93/16/EEC, 96/26/EC, 98/5/EC, 99/42/EC, 2001/19/EC."
Izglītības un zinātnes ministrs
K.Šadurskis
Likumprojekta Grozījumi likumā Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu anotācija
I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs |
|||||||||||
1. Pašreizējās situācijas raksturojums |
Profesionālo kvalifikāciju savstarpējās atzīšanas nodrošināšanai atbilstīgi spēkā esošajiem Eiropas Savienības tiesību aktiem nepieciešamo Latvijas normatīvo bāzi veido likums Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu (pieņemts Saeimā 2001.gada 20.jūnijā, likuma A un C sadaļa ir stājusies spēkā 2001. gada 1. jūlijā, likuma B sadaļa ir stājusies spēkā 2003.gada 1. janvārī) un no tā izrietošie Ministru kabineta pieņemtie normatīvie akti. Saskaņā ar šiem normatīvajiem aktiem izveidotā profesionālo kvalifikāciju atzīšanas sistēma ir funkcionējoša un pamatā var nodrošināt profesionālo kvalifikāciju atzīšanu atbilstīgi attiecīgajām Eiropas Savienības direktīvām. Tomēr, ņemot vērā to, ka likums ir pieņemts Saeimā 2001. gadā, likumā nav iestrādātas direktīvas 2001/19/EK normas, kas paredz papildu iespējas atzīt pretendenta profesionālo kvalifikāciju profesijās veselības aprūpes jomā (ārsts, zobārsts, medicīnas māsa, vecmāte, farmaceits un veterinārārsts) un arhitekta profesijā, gadījumos, kad šāda kvalifikācija ir iegūta ārpus Eiropas Savienības vai kvalifikācijas nosaukums neatbilst direktīvās minētajiem automātiski atzīstamajiem kvalifikāciju nosaukumiem šajās profesijās, kā arī gadījumos, kad kvalifikācija ir atzīstama, ņemot vērā Pievienošanās līgumos noteiktās tiesības. Arī Eiropas Komisijas un Latvijas ekspertu sanāksmju par izstrādāto Latvijas normatīvo aktu atbilstību attiecīgajām Eiropas Savienības direktīvām laikā, Eiropas Komisijas eksperti ir snieguši savus ieteikumus par nepieciešamajiem papildinājumiem un labojumiem iesniegtajos Latvijas normatīvajos aktos. Tādēļ likumā Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu ir nepieciešams izdarīt grozījumus, lai nodrošinātu precīzu profesionālo kvalifikāciju savstarpējās atzīšanas sistēmas darbību Latvijā atbilstīgi Eiropas Savienības tiesību aktos noteiktajam un nodrošinātu visas direktīvās paredzētās tiesības un iespējas profesionālās kvalifikācijas atzīšanai reglamentētajās profesijās, novēršot iespējamās neskaidrības. Papildus tam ir nepieciešams likuma normas par speciālās profesionālo kvalifikāciju atzīšanas sistēmas piemērošanu attiecināt uz Eiropas Ekonomikas zonas valstīs un citās valstīs, kurām saskaņā ar divpusējiem līgumiem ar Eiropas Savienību ir noteiktas Eiropas Savienības dalībvalstu tiesības profesionālo kvalifikāciju atzīšanas jomā, izsniegtajiem izglītību un kvalifikāciju apliecinošajiem dokumentiem. Sarunās par iestāšanos Eiropas Savienībā Latvija ir uzņēmusies saistības līdz iestāšanās brīdim Eiropas Savienībā izveidot normatīvo bāzi un institucionālo struktūru profesionālo kvalifikāciju atzīšanai, kas atbilst Eiropas Savienības tiesību aktiem (aquis communataire) šajā jomā, lai nodrošinātu personu brīvai kustībai Eiropas Savienības ietvaros nepieciešamos priekšnoteikumus. Kā apliecinājums par ārvalstīs iegūtās profesionālās kvalifikācijas atzīšanu Latvijas Republikā personai tiks izsniegta profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecība, kas tai dos tiesības konkurēt darba tirgū uz vienlīdzīgiem noteikumiem, ar Latvijas Republikā izglītību un profesionālo kvalifikāciju ieguvušām personām, kurām ir tāda pati kvalifikācija un tiesības darboties noteiktās profesijās. Tomēr šī apliecība neaizstāj darba atļaujas vai citus dokumentus, kuri, piemēram, ārvalstniekam šobrīd un arī nākotnē būs nepieciešami, lai strādātu Latvijā. Arī Latvijā, kļūstot tai par Eiropas Savienības dalībvalsti, kvalifikācijas atzīšanas apliecība būs tikai viens no nepieciešamajiem dokumentiem personām, kuras vēlēsies strādāt Latvijā reglamentētajās profesijās, kurās saskaņā ar Latvijas Republikas normatīvajiem aktiem izvirzītas noteiktas prasības profesionālajām kvalifikācijām. Kopš 2003. gada 1.janvāra ir uzsākta ārvalstīs iegūto profesionālo kvalifikāciju atzīšana reglamentētājas profesijās. Iespējamās darba tirgus izmaiņu tendences, personu kustības rezultātā no ārvalstīm, raksturo Akadēmiskās informācijas centra apkopotā informācija, ka 2003. gadā iesniegumus profesionālās kvalifikācijas atzīšanai reglamentētajās profesijās, lai varētu uzsākt profesionālo darbību Latvijā, ir iesniegušas 6 personas. Eiropas Komisijas apkopotā informācija par personu skaitu, kuras ir lūgušas profesionālās kvalifikācijas atzīšanu reglamentētajā profesijā citā Eiropas Savienības dalībvalstī 2001. 2002. gada laikā ir seši ar pusi tūkštoši cilvēku piecpadsmit dalībvalstīs. |
||||||||||
2. Normatīvā akta projekta būtība |
Likumprojekts paredz likuma Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu A sadaļā Reglamentētās profesijas Latvijas Republikā precizēt prasības Latvijas Republikā noteiktajām reglamentētajām profesijām atbilstīgi attiecīgajās Eiropas Savienības direktīvās ietvertajām normām un Latvijas atbildīgo institūciju priekšlikumiem. Likuma B sadaļā Ārvalstnieku profesionālās kvalifikācijas atzīšana ir paredzēts: 1) izdarīt redakcionālus precizējumus visā likuma tekstā, ņemot vērā Eiropas Komisijas ekspertu ieteikumus; 2) precizēt likuma normas par pretendentu profesionālās kvalifikācijas atzīšanu profesijās veselības aprūpes jomā (ārsts, zobārsts, medicīnas māsa, vecmāte, farmaceits un veterinārārsts), arhitekta un advokāta profesijā, paredzot, ka Ministru kabinets apstiprina automātiski atzīstamo kvalifikāciju sarakstu šajās profesijās; 3) precizēt normas par kvalifikācijas atbilstības pārbaudes un adaptācijas perioda piemērošanu pretendentiem, kuru profesionālās kvalifikācijas atzīst saskaņā ar vispārējo profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmu un balstoties uz pretendenta profesionālo pieredzi; 4) precizēt normas par pretendentu profesionālās kvalifikācijas pierādījumu izskatīšanas kārtību, ņemot vērā direktīvās pastāvošās atšķirības; 5) ietvert normas par deleģējumu Ministru kabinetam apstiprināt Eiropas Savienības dalībvalstu kompetento institūciju sarakstu, kuru izsniegtie dokumenti apliecina pretendentam izvirzīto prasību izpildi viņa mītnes valstī, lai Latvijas Republikā varētu pretendēt uz profesionālās kvalifikācijas atzīšanu, balstoties uz profesionālo pieredzi. Likuma C sadaļā ir precizētas profesionālo kvalifikāciju atzīšanas procesā iesaistīto institūciju funkcijas, kā arī ietverta norma par deleģējumu Ministru kabinetam apstirināt Latvijas Republikas kompetento institūciju sarakstu, kas izsniegs Latvijas Republikas iedzīvotājiem nepieciešamos dokumentus viņu profesionālās kvalifikācijas atzīšanai citās Eiropas Savienības dalībvalstīs. Visā likuma Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu tekstā ir veikti redakcionāli labojumi, aizstājot terminu ārvalstnieks pret vārdiem ārvalstīs iegūta kvalifikācija, jo nepieciešamība atzīt profesionālo kvalifikāciju reglamentētajā profesijā ir tāpēc, ka attiecīgā kvalifikācija ir iegūta citā valstī, un tā nav atkarīga no pretendenta pilsonības. |
||||||||||
3. Cita informācija |
Nav |
||||||||||
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
|||||||||||
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi |
Normatīvā akta projekts šo jomu neietekmēs. |
||||||||||
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu |
Likums attiecas uz personām, kuras vēlēsies strādāt Latvijas Republikā reglamentētā profesijā un ārvalstīs iegūtas profesionālās kvalifikācijas atzīšanu. Likumprojektā ir precizētas profesionālās kvalifikācijas atzīšanā iesaistīto institūciju funkcijas, pienākumi un tiesības, tādējādi atvieglojot tām šā likuma piemērošanu. Likums pozitīvi ietekmēs uzņēmējdarbības vidi, jo padarīs Latvijas uzņēmējiem saprotamāku viņu darbinieku ārvalstīs iegūto kvalifikāciju atbilstību prasībām, kuras attiecīgai profesijai ir izvirzītas Latvijā. Vienotu kritēriju noteikšana arī atvieglo administratīvās procedūras, jo visiem pretendentiem tiks izsniegtas vienota parauga kvalifikācijas atzīšanas apliecības latviešu valodā kā pretendenta iesniegto kvalifikācijas apliecinājumu pārbaudes rezultāts. Likumā ietvertās normas nav pretrunā ar citiem Latvijā spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, kas nosaka prasības iegūt noteiktu izglītību un profesionālo kvalifikāciju. |
||||||||||
3. Sociālo seku izvērtējums |
Likumprojektam nav tiešas ietekmes uz Latvijas Republikas darba tirgus izmaiņām. Profesionālās kvalifikācijas atzīšana un līdz ar to profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecību izsniegšana nav tieši saistīta ar darba atļauju izsniegšanu un darba tirgus regulēšanu, bet gan ir darba devējam papildu informācijas avots par darbinieka profesionālo kvalifikāciju. Ārvalstniekam nav nepieciešams personīgi ierasties Latvijas Republikā, lai iegūtu kvalifikācijas atzīšanas apliecību. Ārvalstīs iegūtas profesionālās kvalifikācijas atzīšana ir nepieciešamais nosacījums darbam Latvijas Republikā reglamentētajās profesijās, bet nav pietiekama kā vienīgais nosacījums darbam Latvijas Republikā. Līdz ar to, likumprojektā ietvertās normas neietekmē konkurences palielināšanos kopumā vai atsevišķos reģionos un mazāk aizsargātus iedzīvotāju slāņus. Ilgtermiņā profesionālo kvalifikāciju atzīšanas sistēmas ieviešanai ir netieša pozitīva ietekme uz darbaspēka kvalitātes paaugstināšanos. |
||||||||||
4. Ietekme uz vidi |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
||||||||||
5. Cita informācija |
Nav |
||||||||||
III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
|||||||||||
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
(tūkst. latu) |
||||||||||
Rādītāji |
Kārtējais gads |
Nākamie trīs gadi |
Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada |
||||||||
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
||||||||||
2. Izmaiņas budžeta izdevumos |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
||||||||||
3. Finansiālā ietekme |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
||||||||||
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
||||||||||
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
||||||||||
6. Cita informācija |
Nav |
||||||||||
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
|||||||||||
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt |
Izstrādātajā likumprojektā ir paredzēts izdot šādus jaunus Ministru kabineta noteikumus: 1)noteikt izglītības programmu minimālās prasības veterinārārsta profesionālās kvalifikācijas iegūšanai; 2) noteikt papildu prasības ārvalstīs iegūtas profesionālās kvalifikācijas atzīšanai profesijās, kurām saskaņā ar likumu piemēro vispārējo profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmu gadījumos, kad personas iesniegtajos izglītību un profesionālo kvalifikāciju apliecinošajos dokumentos ir konstatētas atšķirības ar Latvijā noteiktajām prasībām; 3) noteikt profesionālās pieredzes ilgumu un veidu profesionālās kvalifikācijas atzīšanai reglamentētajās profesijās, kas ietilpst ekonomiskās darbības jomās, kurām ir izvirzītas noteiktas prasības attiecībā uz vispārējām zināšanām un prasmēm; 4) noteikt ārvalstīs iegūtu ārsta, vecmātes, zobārsta, farmaceita, veterinārārsta un arhitekta izglītību un profesionālo kvalifikāciju apliecinošu dokumentu sarakstu ko atzīst, piemērojot speciālo profesionālās kvalifikācijas sistēmu norādot arī gadījumus, kad personai papildus šiem dokumentiem ir jāiesniedz Eiropas Kopienas tiesību aktos noteiktie papildu dokumenti; 5) noteikt ārvalstīs iegūtu advokātu profesionālo nosaukumu (kvalifikāciju) sarakstu, kurus atzīst, piemērojot speciālo atzīšana sistēmu; 6) noteikt kārtību, kādā informācijas institūcijas un institūcijas, kas izsniedz profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības, izskata personu iesniegtos dokumentus; 7) apstiprināt Latvijas Republikas kompetento institūciju sarakstu, kuras izsniegs Latvijas iedzīvotājiem nepieciešamos dokumentus viņu profesionālās kvalifikācijas atzīšanai citās Eiropas Savienības dalībvalstīs, pamatojoties uz personas profesionālo pieredzi, un Eiropas Savienības dalībvalstu kompetento institūciju sarakstu, kurām ir jāiesniedz šie dokumenti. Izglītības un zinātnes ministrija ir uzsākusi šo noteikumu projektu izstrādi un to pieņemšana ir plānota likumprojekta Pārejas noteikumu 1.punktā noteiktajos termiņos. |
||||||||||
2. Cita informācija |
Nav |
||||||||||
V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām |
|||||||||||
1. Saistības pret Eiropas Savienību |
Latvijas Republikas normatīvo aktu harmonizācija ar Eiropas Savienības direktīvām |
||||||||||
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
|
||||||||||
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem |
Eiropas Ekonomikas zonas līgums |
||||||||||
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula |
|||||||||||
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju |
1) Padomes 1988.gada 21.decembra direktīva 89/48/EEC par vispārēju sistēmu tādu augstākās izglītības diplomu atzīšanai, ko piešķir par vismaz trīs gadu profesionālo izglītību; 2) Padomes 1992.gada 18.jūnija Direktīva 92/51/EEC par otro vispārējo profesionālās izglītības un apmācības atzīšanas sistēmu, papildinot direktīvu 89/48/EEC 3) Eiropas Parlamenta un Padomes 199.gada 7.jūnija direktīva par kvalifikāciju atzīšanas mehānisma izveidi attiecībā uz profesionālajām darbībām, kas ietvertas liberalizācijas direktīvās, pārējas pasākumiem un vispārējās profesionālo kvalifikāciju atzīšanas sistēmas papildināšanu 4) Eiropas Parlamenta un Padomes 2001.gada 14.maija Direktīva 2001/19/EK, ar kuru groza Padomes direktīvu 98/58/EEK un Padomes Direktīvu 92/51/EEK par vispārējo sistēmu profesionālo kvalifikāciju atzīšanai, kā arī Padomes Direktīvu 77/452/EEK, Padomes Direktīvu 77/453/EEK, Padomes Direktīvu 78/686/EEK, Padomes Direktīvu 78/687/EEK, Padomes Direktīvu 78/1026/EEK, Padomes Direktīvu 78/1027/EEK, Padomes Direktīvu 80/154/EEK, Padomes Direktīvu 80/155/EEK, Padomes Direktīvu 85/384/EEK, Padomes Direktīvu 85/432/EEK, Padomes Direktīvu 85/433/EEK un Padomes Direktīvu 93/16/EEK attiecībā uz vispārējās aprūpes māsu, praktizējošu zobārstu, veterinārārstu, vecmāšu, arhitektu, farmaceitu un ārstu profesijām. 5) Padomes 1977.gada 22.marta Direktīva 77/249/EEK, lai atvieglotu advokātiem pakalpojumu sniegšanas brīvības efektīvu izmantošanu 6) Padomes 1977. gada 27. jūnija direktīva77/452/EEK par diplomu, sertifikātu un citu formālo kvalifikāciju pierādījumu savstarpēju atzīšanu medmāsām, kuras ir atbildīgas par vispārējo aprūpi, ieskaitot pasākumus, kuri veicina efektīvas tiesības uzsākt darbu profesijā un brīvību sniegt pakalpojumus 7) Padomes 1978.gada 25.jūlija direktīva 78/686/EEK par diplomu, sertifikātu un citu formālo kvalifikāciju pierādījumu savstarpēju atzīšanu zobārstniecībā, ieskaitot pasākumus, kuri veicina efektīvas tiesības uzsākt darbu profesijā un brīvību sniegt pakalpojumus 8) Padomes 1978.gada 18.decembra direktīva 78/1026/EEK attiecībā uz diplomu, sertifikātu un citu kvalifikācijas apliecinājumu savstarpējo atzīšanu veterinārmedicīnā, ieskaitot pasākumus efektīvai uzņēmējdarbības tiesību īstenošanai un brīvībai sniegt pakalpojumus 9) Padomes 1980. gada 21. janvāra Direktīva 80/154/EEK par savstarpēju diplomu, sertifikātu un citu dokumentāru vecmāšu kvalifikācijas pierādījumu atzīšanu un pasākumiem, kas veicinātu tiesību veikt uzņēmējdarbību un brīvības sniegt pakalpojumus efektīvu īstenošanu 10) Padomes 1985.gada 10.jūnija direktīva 85/384/EEK attiecībā uz diplomu, sertifikātu un citu kvalifikācijas apliecinājumu savstarpējo atzīšanu arhitektūrā, ieskaitot pasākumus efektīvai uzņemējdarbības tiesību īstenošanai un brīvībai sniegt pakalpojumus 11) Padomes 1985. gada 16. septembra Direktīva 85/432/EEC, kas attiecas uz normatīvo un administratīvo aktu noteikumu par dažām darbībām farmācijas nozarē saskaņošanu 12) Padomes 1985. gada 16. septembra Direktīva 85/433/EEC par diplomu, sertifikātu un citu dokumentāru kvalifikācijas pierādījumu savstarpēju atzīšanu farmācijā, ietverot pasākumus, kas atvieglo tiesību brīvi veikt uzņēmējdarbību efektīvu īstenošanu attiecībā uz noteiktām darbībām farmācijas nozarē 13) Padomes 1987.gada 9.novembra direktīva 87/540/EEK par pieeju preču pārvadāšanai pa iekšējiem un starptautiskajiem ūdensceļiem un savstarpēju diplomu, sertifikātu un citu profesionālās kvalifikācijas apliecinājumu atzīšanu šim nolūkam 14) Padomes 1991.gada 16.decembra direktīva 91/670/EEK par civilās aviācijas personālo licenču savstarpējo akceptēšanu 15) Padomes 1996.gada 26.aprīļa direktīva 96/26/EEK par pieeju kravu pārvadājumu operatoru un pasažieru pārvadājumu operatora profesionālajai darbībai un savstarpēju diplomu, sertifikātu vai citu profesionālās kvalifikācijas apliecinājumu atzīšanu, nolūkā īstenot efektīvas uzņēmējdarbības tiesības vietējos un starptautiskajos pārvadājumos 16) Padomes 1993. gada 5. aprīļa Direktīva 93/16/EEC par ārstu brīvas pārvietošanās veicināšanu un viņu diplomu, sertifikātu un citu dokumentāro kvalifikācijas pierādījumu savstarpējo atzīšanu 17) Eiropas Parlamenta un Padomes 1998.gada 16.februāra direktīva 98/5/EK par advokāta pastāvīgas profesionālās darbības veikšanu dalībvalstī, kas nav tā pati, kurā ir iegūta profesionālā kvalifikācija |
||||||||||
2.tabula |
|||||||||||
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.) |
Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr. |
Atbilstības pakāpe (atbilst/ |
Komentāri |
||||||||
1.pants |
89/48/EEK 1.pants 92/51/EEK 1.pants |
Atbilst |
|
||||||||
2.pants |
89/48/EEK 2.pants 92/51/EEK 2.pants 99/42/EEK 1.pants 85/384/EEK 1.pants 77/249/EEK 2.pants 98/5/EK 1.pants 78/1026/EEK 1pants 85/433/EEK 1.pants 93/16/EEK 2.pants 78/686/EEK 2.pants 80/154/EEK 2.pants 77/452/EEK 2.pants |
Atbilst |
|||||||||
11.pants |
85/433/EEK 5.pants 85/432/EEK 2.pants 3.punkts |
Atbilst |
|||||||||
21.pants |
89/48/EEK 2.pants 92/51/EEK 2.pants 99/42/EK 1.pants |
Atbilst |
|||||||||
24.pants |
85/433/EEK 14.pants 85/384/EEK 16.pants 78/1026/EEK 5.pants, 13.pants 93/16/EEK 19.pants 78/686/EEK 6.pants 80/154/EEK 6.pants 77/432/EEK 5.pants 98/5/EK 10.pants 2. un 3.punkts |
Atbilst |
|||||||||
26.pants |
85/433/EEK 8.pants 2.punkts 11.pants 85/384/EEK 17.pants 3.punkts 19.pants 78/1026/EEK 6.pants 2.punkts 9.pants 78/686/EEK 9.pants, 12.pants 77/452/EEK 9.pants, 12.pants 80/154/EEK 7.pants, 10.pants |
Atbilst |
|||||||||
28.pants |
85/384/EEK 22.pants 93/16/EEK 17.pants 1.punkts 78/686/EEK 15.pants 1.punkts 78/1026/EEK 12.pants 1.punkts 80/154/EEK 13.pants 1.punkts 77/452/EEK 11.pants 1.punkts |
Atbilst |
|||||||||
29.pants |
85/433/EEK 8.pants 3.punkts 9.pants 2.punkts 12.pants 1.punkts 15.pants 1.punkts 85/384/EEK 17.pants 4.punkts 18.pants 2.punkts 20.pants 1.punkts 26.pants 1.punkts 78/1026/EEK 6.pants 3.punkts 7.pants 2.punkts 10.pants 1.punkts 14.pants 1.punkts 93/16/EEK 11.pants 3.punkts 12.pants 2.punkts 15.pants 1.punkts 20.pants 1.punkts 78/686/EEK 9.pants 3.punkts 10.pants 2.punkts 13.pants 1.punkts 18.pants 1.punkts 80/154/EEK 7.pants 3.punkts 8.pants 2.punkts 16.pants 1.punkts 11.pants 1.punkts 77/452/EEK 6.pants 3.punkts 7.pants 2.punkts 10.pants 1.punkts 15.pants 1.punkts 92/51/EEK 3.pants 13.pants 2.punkts 89/48/EEK 9.pants 3.punkts 99/42/EK 2.pants 2001.19/EK 5.pants 7.pants 9.pants 11.pants 13.pants 14.pants |
Atbilst |
|||||||||
32.pants |
89/48/EEK 4.pants 92/51/EEK 4.pants 7.pants |
Atbilst |
|||||||||
33.pants |
89/48/EEK 1.pants (f) un (j) punkts 92/51/EEK 1.pants (j) un (i) punkts |
Atbilst |
|||||||||
34.pants |
99/42/EK 3.pants |
Atbilst |
|||||||||
35.pants |
85/384/EEK 2.pants |
Atbilst |
|||||||||
36.pants |
85/433/EEK 2.pants 2.punkts 77/249/EEK 2.pants 98/5/EK 1.pants 78/1026/EEK 1pants 85/433/EEK 1.pants 93/16/EEK 2.pants 78/686/EEK 2.pants 80/154/EEK 2.pants 77/452/EEK 2.pants |
Atbilst |
|||||||||
37.pants |
85/384/EEK 22.pants 78/1026/EEK 12.pants 4.pants 93/16/EEK 17.pants 77/452/EEK 11.pants 80/154/EEK 13.pants 78/686/EEK 15.pants |
Atbilst |
|||||||||
38.pants |
96/26/EEK 8.pants 91/670/EEK 8.pants 87/540/EEK 7.pants |
Atbilst |
|||||||||
40.pants |
85/384/EEK 6.pants 23.pants 78/1026/EEK 4.pants 93/16/EEK 9.pants 78/686/EEK 7.pants |
Atbilst |
|||||||||
41.pants |
99/42/EK 10.pants |
Atbilst |
|||||||||
5. Cita informācija |
Nav |
||||||||||
VI. Kādas konsultācijas notikušas, |
|||||||||||
|
Likumprojekta izstrādes gaitā Izglītības un zinātnes ministrija pastāvīgi konsultējās ar institūcijām, kuras ir iesaistītas profesionālo kvalifikāciju atzīšanas procesā. Likumprojekts ir nosūtīts zināšanai un priekšlikumu sniegšanai sabiedriskajām organizācijām, kuras ir iesaistītas profesionālo kvalifikāciju atzīšanas reglamentētajās profesijās procesā atbilstoši Ministru kabineta 2002.gada 17.decembra noteikumiem Nr.541 Noteikumi par institūcijām, kas izsniedz ārvalstniekiem profesionālās kvalifikācijas atzīšanas apliecības reglamentētajās profesijās. Likumprojekts nosūtīts Latvijas siltuma, gāzes un ūdens tehnoloģijas inženieru savienībai, Latvijas Jūrniecības savienībai, Latvijas Elektroenerģētiķu biedrībai, Latvijas Mērnieku biedrībai, Latvijas Māsu asociācijai, Latvijas Zvērinātu advokātu padomei, Latvijas būvinženieru savienībai, Latvijas ģeotehniķu savienībai, Latvijas Melioratoru biedrībai, Latvijas Dzelzceļnieku biedrībai, Latvijas Energobūvnieku asociācijai, Latvijas zvērinātu revidentu asociācijai, Latvijas īpašuma vērtētāju asociācijai, Latvijas Farmaceitu biedrībai, Latvijas Ārstniecības personu profesionālo organizāciju savienībai, Latvijas Ārstu biedrībai. |
||||||||||
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums |
Rakstiski priekšlikumi saņemti no Latvijas Elektroenerģētiķu biedrības, Latvijas Mērnieku biedrības, Latvijas Zvērinātu advokātu padomes, un Latvijas Ārstu biedrības. Šo institūciju izteiktie priekšlikumi ir ņemti vērā, precizējot prasības atsevišķām reglamentētajām profesijām Latvijas Republikā un izstrādājot papildu normas likumprojektā attiecībā uz ārvalstīs iegūtu kvalifikāciju atzīšanu. No pārējām institūcijām rakstiski, elektroniski vai pa telefonu ir saņemta informācija, ka tās atbalsta izstrādāto likumprojektu. |
||||||||||
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis |
Īpaši sabiedrības informēšanas pasākumi nav notikuši, tomēr saistībā ar Eiropas Komisijas Monitoringa ziņojumā norādīto par nepieciešamo normatīvās bāzes uzlabošanu profesionālo kvalifikāciju savstarpējās atzīšanas jomā, ir sniegta informācija presei par nepieciešamo grozījumu galvenajiem punktiem. |
||||||||||
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem |
Konsultācijas ir notikušas ar Zviedrijas, Lielbritānijas un Nīderlandes profesionālo kvalifikāciju atzīšanas koordinatoriem |
||||||||||
5. Cita informācija |
Nav |
||||||||||
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde |
|||||||||||
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai pa plašinātas esošo institūciju funkcijas |
Normatīvā akta izpildi nodrošinās esošās valsts, pašvaldību un pašpārvaldes institūcijas. Jaunu institūciju radīšana nav nepieciešama. Par ārvalstīs iegūtās profesionālās kvalifikācijas atzīšanu kopumā un atbilstošo normatīvo aktu īstenošanu ir atbildīga Izglītības un zinātnes ministrija. |
||||||||||
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu |
Publikācija Latvijas Vēstnesī un likuma teksta latviešu un angļu valodā ievietošana Akadēmiskās informācijas centra interneta mājas lapas sadaļā Profesionālo kvalifikāciju atzīšana Latvijā. |
||||||||||
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo |
Iespēja vērsties tiesā |
||||||||||
4. Cita informācija |
Nav |
19.02.2004 10:30
2747
G. Arāja
7047875; gunta.araja@izm.gov.lv
Ministrs |
Valsts sekretāre |
Administratīvā departamenta Kontroles nodaļas vadītāja |
Administratīvā departamenta Juridiskās nodaļas vadītājs |
Eiropas integrācijas un starptautiskās palīdzības programmu koordinācijas departamenta direktores vietniece, atbildīgā amatpersona |
|
||||
K.Šadurskis |
S. Veģere |
A.Birzniece |
E.Martinsons |
G. Arāja |