Informācijas sabiedrības pakalpojumu likums
I nodaļa. Vispārīgie noteikumi
1.pants. Likumā
lietotie terminiLikumā ir lietoti šādi termini:
2.pants. Likuma mērķis un darbības joma
3.pants. Informācijas sabiedrības pakalpojumu sniegšanas brīvība
II.nodaļa. Informācijas sniegšana
4.pants. Informācija par pakalpojuma sniedzēju
(2) Ja, piedāvājot informācijas sabiedrības pakalpojumus, norāda cenu, pakalpojuma sniedzējs cenu norāda, lai tā būtu nepārprotama un skaidri salasāma, sniedzot informāciju, vai cenā ir ietverti nodokļi un piegādes izmaksas.
5.pants. Sniedzamā informācija pirms pasūtījuma izdarīšanas
6.pants. Pasūtījuma izdarīšana
7.pants. Informācija par līguma noteikumiem un uzvedības kodeksiem
III. nodaļa. Komercziņojumi
8.pants. Informācija par komercziņojumiem
9.pants. Komercziņojumu sūtīšanas ierobežojumi
Nelūgtu komercziņojumu, kuru saņemšanai pakalpojuma saņēmējs nav iepriekš piekritis, kā arī jebkuru citu saņēmējam traucējošu ziņojumu, nosūtīšana pa elektronisko pastu ir aizliegta.
IV.nodaļa. Starpnieka pakalpojuma sniedzēja
atbildība un pienākumi
10.pants. Starpnieka pakalpojuma sniedzēja atbildība
11.pants. Starpnieka pakalpojuma sniedzēja pienākumi
IV nodaļa. Informācijas sabiedrības pakalpojumu aprites uzraudzība
12.pants. Uzraudzības iestādes
(3) Uzraudzības iestādes sniedz informāciju pakalpojuma sniedzējiem un pakalpojuma saņēmējiem par sūdzību izskatīšanas kārtību un citu informāciju.
Informatīvā atsauce uz Eiropas savienības direktīvām
Likumā ir ietvertas normas, kas izriet no Eiropas Savienības direktīvām 2000/31/EK un 98/48/EK.
Ekonomikas ministrs |
Valsts sekretārs |
Juridiskā departamenta direktore |
Par kontroli atbildīgā amatpersona |
Atbildīgā amatpersona |
|
||||
J.Lujāns |
K.Gerhards |
Dţ.Innusa |
J.Eglītis |
I.Heldorfa |
07.04.2004 14:50
I.Heldorfa
7013294
Inga.Heldorfa@em.gov.lv
Normatīvā
akta projektaInformācijas sabiedrības pakalpojumu likums
anotācija
I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs |
|
|
Pēdējo gadu laikā ir vērojama strauja informācijas tehnoloģiju attīstība un Interneta lietotāju skaita palielināšanās, kas ir apliecinājums tam, ka virtuālo vidi gan privātām, gan komercdarbības vajadzībām, kā nozīmīgu saskata daudzi Latvijas iedzīvotāji. Informācijas sabiedrības pakalpojumu lietotāju skaitam pieaugot, ir nepieciešams noteikt tiesisk o regulējumu šai sfērā.Ministru kabinets (MK) 2001.gada 13.martā akceptēja Ekonomikas ministrijas (EM) izstrādāto Koncepciju par elektronisko komerciju. Koncepcija ir pamats rīcības plānam, kurš paredz ar e-komercijas attīstību saistītu problēmu adekvātu risinājumu. Saskaņā ar MK 2001.gada 18.decembra sēdē apstiprināto Koncepcijas par elektronisko komerciju rīcības plānu, Latvijas likumdošanā nepieciešams adaptēt Eiropas Savienības (ES) direktīvu 2000/31/EK par dažiem informācijas sabiedrības pakalpojumu tiesiskajiem aspektiem, jo īpaši elektronisko komerciju. Šā likuma pieņemšana ir nepieciešama, lai būtu iespējams novērst iespējamos šķēršļus brīvai pakalpojumu kustībai starp Eiropas Ekonomikas zonas valstīm. |
|
Likumprojekts nosaka kārtību, kādā notiek informācijas sabiedrības pakalpojumu sniegšana, tas nosaka informācijas sabiedrības pakalpojumu sniegšanas brīvību, norādāmo informāciju, sniedzot informācijas sabiedrības pakalpojumus, prasības komercziņojumiem u n informācijas sabiedrības pakalpojumu sniedzēju pienākumus un atbildību, kā arī uzraudzības iestādes. Projekts veicinās informācijas sabiedrības pakalpojumu sniedzējiem pilnībā izmantot iekšējā tirgus priekšrocības un vairos patērētāju uzticību informācijas sabiedrības pakalpojumiem. Likumprojekts paredz aizliegt nelūgtu komercziņojumu un citu ziņojumu sūtīšanu, tādējādi aizsargājot interneta lietotājus pret dažādiem nesankcionētiem sūtījumiem. |
|
- |
II. Kāda var būt normatīvā akta ietek me uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību |
|
|
Elektroniskās tirdzniecības attīstība informācijas sabiedrībā piedāvā attīstības iespējas, jo īpaši mazajos un vidējos uzņēmumos un stimulē ekonomisko izaugsmi un investīcijas inovācijās. Likumprojekta pieņemšana pozitīvi ietekmēs tautsaimniecības attīstību Latvijā. Ar likumprojekta palīdzību valstī veidosies labvēlīga vide visu veidu komerciālajām darbībām Interneta vidē un tiks paaugstināta patērētāju uzticība lietojot informācijas sabiedrības pakalpojumus. |
|
Likumprojekta pieņemšana veicinās uzņēmējdarbības attīstīšanos informācijas tehnoloģiju vidē, proti, elektroniskās komercijas vidē, jo tiks vairota patērētāju uzticība informācijas sabiedrības pakalpojumu sniedzējiem, un sniegtie pakalpojumi tiks tiesi ski regulēti, noteiks kārtību, kā tiek sūtīti komercziņojumi. |
|
Informācijas sabiedrības pakalpojumu likumprojekta pieņemšana veicinās patērētāju uzticību, tādējādi tiks veicināta arī jaunu produktu un pakalpojumu izveidošana, dodot iespēju izveidot jaunas darba vietas visā Latvijas teritorijā. |
|
Informācijas sabiedrības pakalpojumu likumprojekta pieņemšana tiešā veidā apkārtējo vidi neietekmēs. |
|
III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem tūkst.Ls |
|||||
Rādītāji |
Kārtējais gads |
Trīs nākamie gadi |
*) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
||
|
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
||||
|
40,633 |
38,5 |
35 |
35 |
|
|
- 40,633 |
-38,5 |
-35 |
-35 |
|
|
Valsts budžeta līdzekļi. |
||||
|
|
|
|
||
Papildus izdevumi Patērētāju tiesību aizsardzības centram normatīvā akta uzraudzībai elektroniskās tirdzniecības jomā
|
Kopā: 40,633
10,533 7,524 3,009 2,537 3,753 3 5,16
5,117 |
Kopā: 38,5
10,533 7,524 3,009 2,537 5,235 4,5 5,16
|
Kopā: 35
10,533 7,524 3,009 2,537 3,235 3 5,16 |
Kopā: 35
10,533 7,524 3,009 2,537 3,235 3 5,160 |
|
|
Papildus finansējums nepieciešams tikai Patērētāju tiesību aizsardzības centram. |
*) Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu |
|
Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt |
Jāizstrādā grozījumi Administratīvo pārkāpumu kodeksā par atbildību par nelūgtu komercziņojumu sūtīšanu. Grozījumi 28.05.2002. MK noteikumos Nr.207 Noteikumi par distances līgumu. MK rīkojums par kontaktpunkta nozīmēšanu informācijas apritei starp Latviju, Eiropas komisiju un Eiropas Ekonomiskās zonas valstīm |
|
Likumprojekts ir saistīts ar: Komerclikumu, Patērētāju tiesību aizsardzības likumu, Reklāmas likumu, Elektronisko dokumentu likumu u.c. |
V. Kādām Latvijas starptautiskajām Saistībām atbilst normatīvais akts |
|
|
Likumprojektu nepieciešams pieņemt, lai ieviestu ES acquis communautaire Latvijas likumdošanā - Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 8.jūnija Direktīvu 2000/31/EK par dažiem informācijas sabiedrības pakalpojumu tiesiskajiem aspektiem, jo īpaši elektronisko tirdzniecību, iekšējā tirgū (Direktīva par ele ktronisko tirdzniecību) |
|
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
|
Normatīvā akta projekts šo jo mu neskar. |
1. tabula |
|
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Kopienu tiesas spriedumi, vadlīnijas u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju |
Likumprojekts pilnībā ievieš Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 8.jūnija Direktīvu 2000/31/EK par dažiem informācijas sabiedrības pakalpojumu tiesiskajiem aspektiem, jo īpaši elektronisko tirdzniecību, iekšējā tirgū (Direktīva par elektronisko tirdzniecību), publicēta 2000.gada 17.jūlija Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī. (Official Journal of the European Communities) Likumprojekts daļēji ievieš Eiropas Parlamenta un Padomes 1998. gada 20.jūlija Direktīvu 1998/48/EK, kas nosaka procedūru informā cijas sniegðanai par tehniskajiem standartiem un noteikumiem, publicēta 1998.gada 5.augustā Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī. (Official Journal of the European Communities) |
2. tabula |
|||||
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.) |
Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr. |
Atbilstības pakāpe (atbilst/ neatbilst) |
|
||
1.panta 1.punkts |
Direktīva 98/48/EK 1.panta 2.punkts |
atbilst |
|||
Direktīva 2000/31/EK |
|||||
2.pants |
1.pants |
atbilst |
|||
1.panta 2); 3); 4);.5) punkts |
2.pants |
atbilst |
|||
3.pants |
3.pants |
atbilst |
|||
3.panta (1) daļa |
4.pants |
atbilst |
|||
4.pants |
5.pants |
atbilst |
|||
8.panta (2) daļa |
6.pants |
atbilst |
|||
9.pants |
7.pants |
atbilst |
|||
8.panta (3) daļa |
8.pants |
atbilst |
|||
5., 7.pants |
10.pants |
atbilst |
|||
6.pants |
11.pants |
atbilst |
|||
10.panta (2); (3) daļa |
12.pants |
atbilst |
|||
10.panta (4) daļa |
13.pants |
atbilst |
|||
10.panta (5) daļa |
14.pants |
atbilst |
|||
11.pants |
15.pants |
atbilst |
|||
3.panta (2) daļa |
Pielikums |
atbilst |
|||
|
|||||
VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu |
|||||
|
Konsultācijas notikušas likumprojekta izstrādes darba grupas ietvaros ar Latvijas informācijas tehnoloģiju un telekomunikāciju asociāciju (LITTA) un Latvijas elektrotehnikas un elektronikas rūpniecības asociāciju (LETERA). |
||||
|
Nevalsti skās organizācijas atbalsta izstrādāto likumprojektu. Ņemts vērā priekšlikums par nelūgto komercziņojumu un citu ziņojumu aizliegumu. |
||||
|
Likumprojekts drīzumā tiks ievietots Ekonomikas ministrijas Interneta mājas lapā. |
||||
|
Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem nav notikušas |
||||
|
|||||
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde |
|||||
|
Atbildīgās institūcijas, kas nodrošina brīvu informācijas sabiedrības pakalpojumu apriti savas kompetences ietvaros, ir jau esošās valsts institūcijas Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, kuram tiek paplašināta kompetence un Datu valsts inspekcija. |
||||
|
Pēc likuma pieņemšanas to publicē laikrakstā Latvijas Vēstnesis |
||||
|
Indivīds var aizstāvēt savas tiesības vispārējā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā atbilstoši Administratīvā procesa likumā noteiktajam. |
||||
|
Ministru prezidents I.Emsis
Ekonomikas ministrs J.Lujāns
Ekonomikas ministrs |
Valsts sekretārs |
Juridiskā departamenta direktore |
Par kontroli atbildīgā amatpersona |
Atbildīgā amatpersona |
|
||||
J.Lujāns |
K.Gerhards |
Dţ.Innusa |
J.Eglī tis |
I.Heldorfa |
07.04.2004 16:49
I.Heldorfa
7013294
Inga.Heldorfa@em.gov.lv