LATVIJAS
REPUBLIKAS SAEIMA
BUDŽETA
UN FINANŠU (NODOKĻU) KOMISIJA
Jēkaba iela 10/12 LV 1811 tālr. 708
7318, fakss 708 7317
________________________________________________________________
Rīgā
2005.gada
3.martā
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija
lūdz iekļaut Saeimas kārtējās sēdes darba kārtībā likumprojekta Grozījumi likumā "Par
uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību maksātnespēju (Reģ.nr. 1126, dok.nr. 3898) izskatīšanu 1.lasījumā.
Komisija izskatīja minēto
likumprojektu šā gada 3.marta sēdē un atbalstīja
to.
Ar
cieņu,
komisijas
priekšsēdētājs A.Slakteris
Grozījumi likumā "Par uzņēmumu un
uzņēmējsabiedrību maksātnespēju"
Izdarīt likumā "Par uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību
maksātnespēju" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs,
1996, 20.nr.; 1997, 10.nr.; 1998, 2., 7., 23.nr.; 2000, 13.nr.; 2001, 2.,
12.nr.; 2002, 16.nr.; 2003, 14.nr.; 2004, 2.nr.) šādus grozījumus:
1. Izteikt 8.panta sesto daļu šādā redakcijā:
"(6) Kreditoru
sapulces gaitu protokolē. Protokolēšanu nodrošina kreditoru sapulces vadītājs.
Kreditoru sapulces protokolu ne vēlāk
kā piecu darbdienu laikā no kreditoru sapulces dienas paraksta kreditoru
sapulces vadītājs un no klātesošo kreditoru vidus ievēlēts kreditoru sapulces
pārstāvis, kā arī jebkurš kreditors, kas piedalījies kreditoru sapulcē un
izteicis vēlmi parakstīt kreditoru sapulces protokolu. Parakstīto protokolu piecu darbdienu laikā pēc tā parakstīšanas
administrators iesniedz Aģentūrā."
2. Papildināt likumu ar 13.1 pantu šādā redakcijā:
"13.1 pants.
Administratora sertifikāts
(1) Administratora sertifikātu izsniedz pretendentiem, kuri ir nokārtojuši administratora kvalifikācijas pārbaudījumu.
(2) Administratora sertifikāts tiek anulēts, ja administrators:
1) ir notiesāts par noziedzīgiem nodarījumiem pret īpašumu,
noziedzīgiem nodarījumiem tautsaimniecībā, noziedzīgiem nodarījumiem
valsts institūciju dienestā, noziedzīgiem nodarījumiem pret jurisdikciju vai
noziedzīgiem nodarījumiem pret pārvaldes kārtību;
2) normatīvo aktu
pārkāpumu dēļ ne mazāk kā trīs
reizes atcelts no administratora pienākumu pildīšanas maksātnespējas procesos;
3) sniedzis nepatiesas
ziņas, lai saņemtu sertifikātu;
4) ar tiesas spriedumu atzīts par rīcībnespējīgu;
5) iesniedzis iesniegumu par sertifikāta anulēšanu.
(3) Administratora sertifikāta izsniegšanas, anulēšanas un darbības termiņa pagarināšanas kārtību nosaka Ministru kabinets.
(4) Persona nevar pretendēt uz administratora sertifikāta saņemšanu, ja viņai anulēts sertifikāts šā panta otrās daļas 2. un 3.punktā noteiktajā gadījumā un nav pagājuši pieci gadi no lēmuma par sertifikāta anulēšanu pieņemšanas dienas."
3. Izteikt
14.pantu šādā redakcijā:
"14.pants. Administratoram noteiktie
pienākumu veikšanas ierobežojumi
maksātnespējas procesā
(1) Administratora pienākumus konkrētajā
maksātnespējas procesā administrators nevar veikt šādos gadījumos:
1) administrators ir tiesājamā, apsūdzētā vai aizdomās turētā persona krimināllietā, kura ir saistīta ar administratora rīcību konkrētajā maksātnespējas procesā;
2) administrators saskaņā ar šā likuma
35.pantu atzīstams par ieinteresēto personu attiecībā pret parādnieku;
3) parādniekam ir
prasījuma tiesības pret administratoru vai administratoram
ir prasījuma tiesības pret parādnieku.
(2) Ja uz
administratoru attiecas kāds no šā panta pirmajā daļā noteiktajiem gadījumiem,
administrators nekavējoties informē par to tiesu un Aģentūru."
4. 16.pantā:
izteikt pirmo un otro daļu
šādā redakcijā:
"(1) Administratoru
ieceļ tiesa pēc Aģentūras priekšlikuma tūlīt pēc maksātnespējas lietas
ierosināšanas. Aģentūras priekšlikumam ir ieteikuma raksturs, un tas nav
apstrīdams vai pārsūdzams Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
(2) Aģentūra kandidatūru administratora
pienākumu veikšanai izvēlas pēc nejaušības principa no sertificēto
administratoru vidus. Kārtību, kādā Aģentūra izvēlas un iesaka tiesai
kandidatūru administratora pienākumu veikšanai, nosaka Ministru
kabinets.";
papildināt pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:
"(4) Par
administratoru nevar iecelt personu,
kura ir tiesājamā, apsūdzētā vai aizdomās turētā krimināllietā par
noziedzīgiem nodarījumiem pret īpašumu, noziedzīgiem nodarījumiem
tautsaimniecībā, noziedzīgiem nodarījumiem valsts institūciju dienestā,
noziedzīgiem nodarījumiem pret jurisdikciju vai noziedzīgiem nodarījumiem pret
pārvaldes kārtību."
5. Papildināt 19.pantu
ar devīto daļu šādā redakcijā:
"(9) Pēc
Aģentūras pieprasījuma administrators sniedz ziņas un dokumentus par
maksātnespējas procesa gaitu."
6. 28.pantā:
aizstāt pirmās daļas
1.punktā vārdus "to ieceļot, nav ievēroti" ar vārdiem "uz viņu
attiecināmi";
izteikt pirmās daļas
4.punktu šādā redakcijā:
"4) administratora
sertifikāts ir anulēts;".
7. Izteikt 32.2 panta
otrās daļas 4.punktu šādā redakcijā:
"4) izsniedz un
anulē administratora sertifikātu, kā arī pagarina tā darbības termiņu;".
8. Papildināt IV nodaļu
ar 32.4 pantu šādā redakcijā:
"32.4 pants. Aģentūras lēmumi,
to apstrīdēšana un pārsūdzēšana
< o:p>
(1) Aģentūra pieņem lēmumus
par:
1) maksātnespējīgo
darba devēju darbinieku prasījumu apmierināšanu;
2) maksātnespējas
procesa administrācijas izmaksu segšanu;
3) administratora
lēmumu un rīcību maksātnespējas procesā un tiesiskā pienākuma uzlikšanu, ja
konstatēts pārkāpums;
4) aizrādījuma vai
brīdinājuma izteikšanu administratoram;
5) administratora
sertifikāta izsniegšanu,
anulēšanu vai tā darbības termiņa pagarināšanu.
(2) Aģentūras lēmumus
attiecībā uz šā panta pirmās daļas 1., 2. un 5.punktā minētajiem gadījumiem var
apstrīdēt Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Iesnieguma
iesniegšana par Aģentūras lēmuma apstrīdēšanu neaptur attiecīgā lēmuma darbību.
(3) Aģentūras lēmumus
attiecībā uz šā panta pirmās daļas 3. un 4.punktā minētajiem gadījumiem var
pārsūdzēt tajā tiesā, kurā ierosināta maksātnespējas lieta. Sūdzības
iesniegšana tiesā neaptur Aģentūras lēmuma darbību."
9. Izteikt 43.panta
otrās daļas 1.punktu šādā redakcijā:
"1) parādnieka
pārvaldes institūciju un revīzijas institūciju locekļu un pārstāvju saraksts
(vārds, uzvārds, personas kods, adrese un tālruņa numurs);"
10. Izteikt
49.panta tekstu šādā redakcijā:
"(1) Parādnieku
par maksātnespējīgu pasludina tiesa. Tiesas spriedums ir galīgs un apelācijas
kārtībā nav pārsūdzams.
(2) Tiesas
sprieduma noraksts nosūtāms Aģentūrai."
11. Izteikt 56.panta
otrās daļas otro teikumu šādā redakcijā:
"Paziņojums par pirmo
kreditoru sapulci publicējams laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" un
nosūtāms Aģentūrai."
12. Izteikt 59.panta
pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1) Noslēguma kreditoru sapulci, izziņojot tās laiku, vietu un darba kārtību visiem zināmajiem
kreditoriem un Aģentūrai vismaz divas nedēļas iepriekš, administrators
sasauc ne vēlāk kā divas nedēļas pirms kreditoru sapulces noteiktā
maksātnespējas risinājuma termiņa beigām."
13. Izteikt 60. un 61.pantu šādā redakcijā:
"60.pants. Sūdzību izskatīšana maksātnespējas
lietā
(1) Pēc parādnieka pasludināšanas par
maksātnespējīgu sūdzības par administratora lēmumiem un rīcību izskatāmas
Aģentūrā, ievērojot šādu vispārēju izskatīšanas kārtību:
1) kreditoru sapulce var iesniegt Aģentūrā
sūdzību par administratora lēmumiem vai rīcību, ja pirms tam sūdzība iesniegta
administratoram un viņš divu nedēļu laikā nav sniedzis atbildi uz sūdzību vai
ir to noraidījis;
2) kreditoru komiteja, katrs kreditors,
parādnieka pārstāvis vai trešā persona, kuras tiesības vai tiesiskās intereses
aizskartas ar administratora lēmumu vai rīcību, var iesniegt Aģentūrā sūdzību
par administratora lēmumiem vai rīcību, ja pirms tam sūdzība iesniegta administratoram
un viņš divu nedēļu laikā nav sniedzis atbildi uz sūdzību vai ir to noraidījis.
(2) Administratora sūdzību par kreditoru
komitejas lēmumu izskata tiesa, ja pirms tam sūdzība izskatīta kreditoru
sapulcē.
(3) Administratora sūdzību par kreditoru sapulces
lēmumu izskata tiesa.
(4) Kreditori var pārsūdzēt kreditoru sapulces
vai kreditoru komitejas lēmumu šajā likumā noteiktajos gadījumos.
(5) Ja, pamatojoties uz administratora rīcību,
kreditoru sapulces vai kreditoru komitejas lēmumu, rodas strīds par tiesībām,
kas izšķirams saskaņā ar vispārīgajiem noteikumiem, prasība iesniedzama tiesā
atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai lietu piekritībai.
(6) Sūdzības par citu maksātnespējas procesā
iesaistīto personu lēmumiem vai rīcību izskata tā tiesa, kurā ierosināta
attiecīgā maksātnespējas lieta.
61.pants.
Sūdzību izskatīšana Aģentūrā
(1) Sūdzību par administratora lēmumu vai rīcību
izskata Aģentūra. Aģentūra pauž savu viedokli, pamatojoties uz koleģiālu
lēmumu.
(2) Lai noskaidrotu pušu viedokli, Aģentūra ir
tiesīga no pusēm pieprasīt nepieciešamās ziņas un dokumentus.
(3) Sūdzību par administratora lēmumu vai rīcību
Aģentūra izskata viena mēneša laikā no sūdzības saņemšanas dienas.
(4) Ja objektīvu iemeslu dēļ viena mēneša termiņu
nav iespējams ievērot, Aģentūra var termiņu pagarināt uz laiku, ne ilgāku par
diviem mēnešiem. Par termiņa pagarinājumu Aģentūra paziņo sūdzības
iesniedzējam.
(5) Aģentūras lēmumu attiecībā uz sūdzību par
administratora lēmumu vai rīcību var pārsūdzēt 15 dienu laikā tiesā, kurā
ierosināta maksātnespējas lieta."
14. Izteikt 72.panta
pirmās daļas ievaddaļu šādā redakcijā:
"(1) Naudas summas, ko parādnieks samaksājis parādu
segšanai pēdējo sešu mēnešu laikā pirms maksātnespējas iestāšanās dienas, kā
arī pēc maksātnespējas iestāšanās dienas (izņemot naudas summas, ko samaksājis
administrators maksātnespējas procesa gaitā), pēc tiesas sprieduma ir
atmaksājamas, ja tiek konstatēts vismaz viens no šādiem apstākļiem:"
15. Izteikt 108.panta
otro daļu šādā redakcijā:
"(2) Administrācijas
izmaksas, izņemot šā likuma 109.panta 6. un 7.punktā paredzētos līdzekļus,
tiesa var solidāri piedzīt no parādnieka pārvaldes institūciju locekļiem
kriminālsodāma bankrota gadījumā un citos likumā paredzētajos gadījumos."