16.03.2006
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas apkopotie
priekšlikumi likumprojekta Grozījumi Azartspēļu un izložu likumā (reģ.nr.1457) izskatīšanai
2.lasījumā
Spēkā esošā redakcija
|
Pirmā
lasījuma redakcija |
|
Priekšlikumi
(35) |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā redakcija |
|
|
1 |
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija Papildināt likumprojektu ar
ievaddaļu šādā redakcijā: Izdarīt Azartspēļu un izložu likumā (Latvijas Republikas
Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2006, 1.nr.) šādus grozījumus: |
Atbalstīt |
Izdarīt Azartspēļu un izložu likumā (Latvijas
Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2006, 1.nr.) šādus grozījumus: |
4.pants. Azartspēļu automātu un
iekārtu reģistrēšana, sertificēšana un marķēšana (1) Latvijas Republikā
drīkst uzstādīt un ekspluatēt azartspēļu automātus un iekārtas, kā arī spēļu
automātu spēles, kas ir reģistrētas, sertificētas un marķētas. (2) Reģistrācija ir katra azartspēļu automāta, iekārtas un spēļu
automāta spēles programmas reģistrēšana Izložu un azartspēļu uzraudzības
inspekcijā, piešķirot katram azartspēļu automātam un iekārtai savu
reģistrācijas numuru, kas paliek nemainīgs visu attiecīgā automāta un
iekārtas ekspluatācijas laiku. (3) Sertifikācija ir pārbaude, kurā nosaka, vai azartspēļu automāts,
iekārtas modelis un tā spēles programma atbilst testēšanas laboratorijas
noteiktajam tipam. (4) Marķēšana ir Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijā
reģistrētas marķējuma zīmes piestiprināšana uz azartspēļu organizētāja
īpašumā esoša vai uz finanšu līzinga līguma pamata iegādāta azartspēļu
automāta vai iekārtas pirms šā automāta vai iekārtas ekspluatācijas
uzsākšanas. (5) Azartspēļu automāta,
iekārtas un spēļu automāta spēles programmas reģistrāciju, sertifikāciju un marķēšanu
veic Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. (6) Ministru kabinets
nosaka prasības neatkarīgajām un starptautiski atzītajām laboratorijām. (7) Ministru kabinets apstiprina to neatkarīgo un starptautiski
atzīto laboratoriju sarakstu, kuras drīkst sertificēt azartspēļu automātus,
iekārtas un spēļu automātu spēles. Testēšanas laboratorijas izsniedz
attiecīgus azartspēļu automātu, iekārtu un spēļu automātu spēles programmas
tipa sertifikātus. |
|
2 |
Finanšu ministrs O.Spurdziņš Izteikt likuma 4.pantu šādā redakcijā: 4.pants. Azartspēļu automātu un
iekārtu reģistrēšana, sertificēšana un marķēšana (1) Latvijas
Republikā drīkst uzstādīt un ekspluatēt azartspēļu automātus un iekārtas, kā
arī spēļu automātu spēles, kas ir reģistrētas, sertificētas un marķētas. (2) Reģistrācija ir katra azartspēļu automāta, iekārtas un spēļu automāta
spēles programmas reģistrēšana Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijā,
piešķirot katram azartspēļu automātam un iekārtai savu reģistrācijas numuru,
kas paliek nemainīgs visu attiecīgā automāta un iekārtas ekspluatācijas
laiku. (3) Sertifikācija ir pārbaude, kurā nosaka, vai azartspēļu automāts,
iekārtas modelis un tā spēles programma atbilst ražotāja standartiem un
Latvijas Republikas normatīvo aktu prasībām. (4) Sertificēt azartspēļu automātus, iekārtas un spēļu automātu spēles
drīkst laboratorijas, kuras saņēmušas attiecīgās Eiropas Savienības
dalībvalsts akreditācijas iestādes izsniegtu akreditācijas sertifikātu par
tiesībām veikt testēšanu un sertifikāciju attiecīgajā jomā. (5) Marķēšana ir Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijā reģistrētas
marķējuma zīmes piestiprināšana uz azartspēļu organizētāja īpašumā esoša vai
uz finanšu līzinga līguma pamata iegādāta azartspēļu automāta vai iekārtas
pirms šā automāta vai iekārtas ekspluatācijas uzsākšanas. (6) Azartspēļu automāta, iekārtas un spēļu automāta spēles programmas
reģistrāciju un marķēšanu veic Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. (7) Ministru kabinets nosaka azartspēļu automāta,
iekārtas un spēļu automāta spēles programmas atbilstības sertifikātā
iekļaujamo informāciju. |
Atbalstīt |
1. Izteikt 4.pantu šādā redakcijā: 4.pants. Azartspēļu automātu un
iekārtu reģistrēšana, sertificēšana un marķēšana (1) Latvijas
Republikā drīkst uzstādīt un ekspluatēt azartspēļu automātus un iekārtas, kā
arī spēļu automātu spēles, kas ir reģistrētas, sertificētas un marķētas. (2) Reģistrācija ir katra
azartspēļu automāta, iekārtas un spēļu automāta
spēles programmas reģistrēšana Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijā,
piešķirot katram azartspēļu automātam un iekārtai savu reģistrācijas numuru,
kas paliek nemainīgs visu attiecīgā automāta un iekārtas ekspluatācijas
laiku. (3) Sertifikācija ir pārbaude, kurā nosaka, vai azartspēļu automāts,
iekārtas modelis un tā spēles programma atbilst ražotāja standartiem un
Latvijas Republikas normatīvo aktu prasībām. (4) Sertificēt azartspēļu automātus, iekārtas un spēļu automātu spēles
drīkst laboratorijas, kuras saņēmušas attiecīgās Eiropas Savienības
dalībvalsts akreditācijas iestādes izsniegtu akreditācijas sertifikātu par
tiesībām veikt testēšanu un sertifikāciju attiecīgajā jomā. (5) Marķēšana ir Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijā reģistrētas
marķējuma zīmes piestiprināšana uz azartspēļu organizētāja īpašumā esoša vai
uz finanšu līzinga līguma pamata iegādāta azartspēļu automāta vai iekārtas
pirms šā automāta vai iekārtas ekspluatācijas uzsākšanas. (6) Azartspēļu automāta, iekārtas un spēļu automāta spēles programmas
reģistrāciju un marķēšanu veic Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. (7) Ministru kabinets nosaka azartspēļu automāta,
iekārtas un spēļu automāta spēles programmas atbilstības sertifikātā
iekļaujamo informāciju. |
20.pants. Azartspēļu organizēšanas vietas Azartspēles drīkst organizēt tikai kazino, spēļu zālēs, bingo zālēs, kā
arī totalizatora vai derību likmju pieņemšanas vietās, ja ir saņemta
attiecīga azartspēļu organizēšanas vietas licence. |
|
3 4 |
Deputāts A.KiršteinsIzteikt likuma 20.pantu šādā redakcijā: Azartspēles apdzīvotās teritorijās, jākoncentrē vienā, pašvaldību ierādītā vietā, un tās drīkst... tālāk kā tekstā. Deputāts P.Simsons
Papildināt likuma 20. pantu un izteikt šādā
redakcijā: Azartspēles drīkst organizēt tikai kazino, spēļu zālēs, bingo zālēs, kā
arī totalizatora vai derību likmju pieņemšanas vietās pašvaldības
noteiktajā teritorijā, ja saņemta attiecīga azartspēļu organizēšanas
vietas licence. |
Neatbalstīt Neatbalstīt |
|
21.pants. Kazino (1) Kazino
ir azartspēļu organizēšanas vieta, kas ēkas tehniskās inventarizācijas plānā
atzīmēta kā konstruktīvi nodalīta atsevišķa telpa vai vairākas savstarpēji
saistītas telpas, kuras ir īpaši iekārtotas spēļu automātu, ruletes
(cilindriskās spēles), kāršu un kauliņu spēļu organizēšanai un kurās ir
uzstādīti vismaz: 1) desmit spēļu galdi, ja kazino
atrodas Rīgā; 2) pieci spēļu galdi, ja kazino
atrodas ārpus Rīgas. (2) Ruletes (cilindriskās spēles),
kāršu un kauliņu spēles galdus aizliegts uzstādīt un ekspluatēt ārpus kazino. (3) Visām azartspēļu iekārtām, kas atrodas kazino, jābūt tās
kapitālsabiedrības īpašumā, kura saņēmusi attiecīgo azartspēļu organizēšanas
vietas licenci. |
1.
Izteikt 21. pantu šādā redakcijā: (1) Kazino ir azartspēļu organizēšanas vieta,
kas ēkas tehniskajā inventarizācijas plānā atzīmēta kā konstruktīvi nodalīta
atsevišķa telpa vai vairākas savstarpēji saistītas telpas, kuras ir īpaši
iekārtotas spēļu automātu, ruletes (cilindriskās spēles), kāršu un kauliņu
spēļu organizēšanai un kurās ir uzstādīti vismaz: 1) piecpadsmit spēļu galdi, ja kazino atrodas
Rīgā; 2) pieci spēļu galdi, ja kazino atrodas ārpus Rīgas. (2) Kazino drīkst izvietot tikai viesnīcās, kurās ir vairāk par simts
numuriem. Kazino nedrīkst izvietot dienesta viesnīcās. (3) Ruletes (cilindriskās spēles), kāršu un kauliņu spēles galdus aizliegts uzstādīt un ekspluatēt ārpus kazino. (4) Visām azartspēļu iekārtām, kas atrodas kazino,
jābūt tās kapitālsabiedrības īpašumā, kura saņēmusi attiecīgo azartspēļu
organizēšanas vietas licenci. |
5 6 7 8 |
Deputāts P.KalniņšIzslēgt likumprojekta
1.pantu. Deputāts A.KiršteinsIzteikt 21.panta (1) daļu
šādā redakcijā: Kazino ir speciāli
azartspēļu organizēšanai būvēta ēka vai vieta, kas... tālāk kā tekstā Deputāts A.KiršteinsIzteikt 21.panta (2) daļu
šādā redakcijā: Kazino drīkst izvietot tikai
četru un piecu zvaigžņu viesnīcās, ierīkojot atsevišķu ieeju no āra,
kurās... tālāk kā tekstā. Deputāts P.SimsonsPapildināt 21. pantu ar jaunu trešo daļu šādā redakcijā, līdzšinējo trešo daļu skaitot par ceturto: (3) Ārpus pašvaldības noteiktās teritorijas kazino
drīkst izvietot tikai četru un piecu zvaigžņu viesnīcās, kurās ir ne mazāk
par simts numuriem. Kazino nedrīkst izvietot dienesta viesnīcās. |
Atbalstīt Neatbalstīt Neatbalstīt Neatbalstīt |
|
22.pants. Spēļu zāle (1) Spēļu zāle ir azartspēļu organizēšanas vieta, kas ēkas tehniskās
inventarizācijas plānā atzīmēta kā konstruktīvi nodalīta atsevišķa telpa vai
vairākas savstarpēji saistītas telpas, kurās ir uzstādīti un tiek ekspluatēti
vismaz 20 azartspēļu automāti. (2) Spēļu zālē drīkst uzstādīt tikai tās kapitālsabiedrības īpašumā
esošos vai uz finanšu līzinga līguma pamata iegādātos azartspēļu automātus,
kurai izsniegta attiecīgā azartspēļu organizēšanas vietas licence. |
2. Izteikt
22.pantu šādā redakcijā: (1) Spēļu zāle ir azartspēļu organizēšanas vieta, kas ēkas tehniskās inventarizācijas plānā atzīmēta kā konstruktīvi nodalīta atsevišķa telpa vai vairākas savstarpēji saistītas telpas, kurās ir uzstādīti un tiek ekspluatēti vismaz: 1) trīsdesmit azartspēļu automāti, ja spēļu zāle atrodas Rīgā; 2) divdesmit azartspēļu automāti, ja sēļu zāle atrodas ārpus Rīgas. (2) Spēļu zāles drīkst izvietot tikai viesnīcās, kurās ir vairāk par
simts numuriem. Spēļu zāles nedrīkst izvietot dienesta viesnīcās. (3) Spēļu zālē drīkst uzstādīt tikai tās
kapitālsabiedrības īpašumā esošos vai uz finanšu līzinga līguma pamata
iegādātos azartspēļu automātus, kurai izsniegta attiecīgā azartspēļu
organizēšanas vietas licence. |
9 10 11 |
Deputāts P.KalniņšIzslēgt likumprojekta
2.pantu. Deputāts A.KiršteinsIzteikt 22.panta (2) daļu
šādā redakcijā: Spēļu zāles drīkst izvietot
tikai četru un piecu zvaigžņu viesnīcās, ierīkojot atsevišķu ieeju no āra,
kurās... tālāk kā tekstā. Deputāts P.SimsonsPapildināt 22. pantu ar jaunu otro daļu šādā redakcijā, līdzšinējo otro daļu skaitot par trešo: (2) Ārpus pašvaldības noteiktās teritorijas spēļu
zāles drīkst izvietot tikai četru un piecu zvaigžņu viesnīcās, kurās ir ne
mazāk par simts numuriem. Spēļu zāles nedrīkst izvietot dienesta viesnīcās. |
Atbalstīt Neatbalstīt Neatbalstīt |
|
37.pants. Azartspēļu organizētāju
papildu pienākumi kazino, spēļu zālēs un bingo zālēs (1) Azartspēļu organizētājam, kuram
izsniegta kazino, spēļu zāles vai bingo zāles licence, šo azartspēļu
organizēšanas vietu darba laikā jānodrošina: 3) tas, lai šajās telpās neiekļūtu
personas, kuras nav sasniegušas 18 gadu vecumu; (2) Azartspēļu organizētājam ir pienākums pārliecināties par kazino,
spēļu zāles vai bingo zāles apmeklētāju vecumu un šaubu gadījumā pieprasīt,
lai viņi uzrāda personu apliecinošu dokumentu. Pēc azartspēļu organizētāja
darbinieka pieprasījuma kazino, spēļu zāles vai bingo zāles apmeklētājam ir
pienākums apliecināt savu personu un vecumu, uzrādot personu apliecinošu
dokumentu. |
|
12 |
Deputāts P.SimsonsGrozīt un izteikt 37. panta 1. daļas 3. punktu šādā redakcijā: 3) tas, lai šajās telpās neiekļūtu personas, kuras nav sasniegušas 21
gada vecumu;. |
Neatbalstīt |
|
41.pants. Azartspēļu organizēšanas ierobežojumi (1) Azartspēļu organizētājam ir aizliegts organizēt azartspēles, ja
pastāv vismaz viens no šādiem nosacījumiem: 6) azartspēlēs piedalās personas, kuras nav
sasniegušas 18 gadu vecumu; |
3. Izteikt 41.panta pirmās daļas 6.punktu šādā redakcijā: 6) azartspēlēs piedalās personas, kuras nav sasniegušas 21 gada
vecumu; |
13 |
Deputāts P.KalniņšIzslēgt likumprojekta
3.pantu. |
Atbalstīt |
|
(2) Azartspēles nav atļauts organizēt: |
4. Izteikt 41.panta 2.daļu šādā
redakcijā: (2) Bingo, kā arī totalizatora vai derību likmju
pieņemšanu nav atļauts organizēt: |
15 16 |
Deputāts P.KalniņšIzslēgt likumprojekta 4.pantu.
Frakcija Jaunais laiksIzteikt 41.panta otrās daļas
ievaddaļu šādā redakcijā: (2) Azartspēles nav atļauts
organizēt: Deputāts
P.Simsons Grozījumu 4. punktā pirmo teikumu attiecībā uz 41. panta 2. daļu izteikt šādā redakcijā: (2) Azartspēles nav atļauts organizēt (arī pašvaldības
noteiktajā azartspēļu teritorijā): |
Atbalstīt Atbalstīts 14.priekš-likumā Neatbalstīt |
|
1) valsts iestādēs; 2) baznīcās un kulta celtnēs; 3) ārstniecības un izglītības iestāžu ēkās; 4) aptiekās, pasta struktūrvienībās vai kredītiestādēs; 5) publisko pasākumu rīkošanas vietās šo pasākumu norises laikā,
izņemot totalizatoru un derības; 6) teritorijās, kurām noteiktā kārtībā piešķirts tirgus statuss; |
1) valsts iestādēs; 2) baznīcās un kulta celtnēs, kā arī teritorijā, kas atrodas tuvāk
par 500 metriem no šīm ēkām; 3) ārstniecības un izglītības iestāžu ēkās, kā arī teritorijā, kas
atrodas tuvāk par 500 metriem no šīm ēkām; 4) aptiekās, pasta struktūrvienībās vai kredītiestādēs; 5) publisko pasākumu rīkošanas vietās šo pasākumu norises laikā,
izņemot totalizatoru un derības; 6) teritorijās, kurām noteiktā kārtībā piešķirts tirgus statuss; |
|
|
|
|
7) veikalos,
kultūras iestādēs, dzelzceļa stacijās, autoostās, lidostās, ostās, izņemot
spēļu zāles, kas izveidotas ar būvkonstrukcijām norobežotās telpās ar
atsevišķu ieeju no ārpuses; |
7) veikalos, kultūras iestādēs, dzelzceļa stacijās, autoostās,
lidostās, ostās; |
17 |
Juridiskais birojs 41. panta otrajā
daļā vēršam uzmanību uz to, ka saskaņā ar iesniegto likumprojektu bez
samērīgas pārejas stājas spēkā aizliegums bingo, totalizatora vai derību
likmju pieņemšanu organizēt 41. panta otrās daļas 7. punktā minētajās vietās
(patreizējais likums atļauj azartspēļu organizēšanu 7. punktā uzskaitītajās
vietās, ja azartspēles tiek organizētas spēļu zālēs, kas izveidotas ar
būvkonstrukcijām norobežotās telpās ar atsevišķu ieeju no ārpuses). Šai sakarā
ierosinām papildināt likumprojektu ar pārejas noteikumu šādā redakcijā: 41.panta otrās daļas 7. punktā paredzētais aizliegums
attiecībā uz bingo, kā arī totalizatoru vai derību likmju pieņemšanu stājas
spēkā _____. gada _________..
|
Neatbalstīt |
|
8) bāros un kafejnīcās, izņemot totalizatoru un derības. |
8) bāros, kafejnīcās, izņemot totalizatoru un derības. |
|
|
|
|
|
|
18 |
Deputāts
P.Simsons Papildināt likuma 41. panta 2. daļu ar devīto punktu šādā redakcijā: 9) dienesta viesnīcās. |
Atbalstīt |
2. 41. pantā: papildināt otro daļu ar 9.punktu šādā redakcijā: 9) dienesta viesnīcās.; |
(5) Azartspēļu reklāma ir aizliegta ārpus azartspēļu organizēšanas
vietām. Azartspēļu organizēšanas vietās atļauts norādīt tikai azartspēļu
vietas nosaukumu un azartspēļu organizētāja reģistrētu preču zīmi. |
5. Izteikt 41.panta 5.daļu šādā
redakcijā: (5) Azartspēļu reklāma ir aizliegta ārpus azartspēļu
organizēšanas vietām. Azartspēļu organizēšanas vietās atļauts norādīt tikai
azartspēļu vietas nosaukumu un azartspēļu organizētāja reģistrētu preču zīmi,
nodrošinot, ka telpas iekšienē notiekošās darbības nav redzamas no ēkas
ārpuses. |
19 20 |
Finanšu ministrs O.Spurdziņš Lai precīzāk formulētu likumā noteiktos reklāmas ierobežojumus azartspēļu
organizētājiem, ierosinām izteikt 41.panta piekto daļu šādā redakcijā: (5) Azartspēļu reklāma ir aizliegta ārpus azartspēļu organizēšanas
vietām, tajā skaitā, preses izdevumos, radio, televīzijā un publiskās telpās
un pasākumos, kā arī vides reklāmas veidā, kur tiešā vai netiešā veidā tiek
sniegtas norādes uz azartspēļu organizēšanas vietām un tajās iespējamiem
laimestiem. Azartspēļu organizēšanas vietās izkārtnē ir atļauts norādīt tikai
azartspēļu vietas nosaukumu, azartspēļu vietas veidu un azartspēļu
organizētāja reģistrētu preču zīmi. Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijaIzteikt likuma
41.panta piekto daļu kā piekto, sesto un septīto daļu šādā redakcijā: (5) Azartspēļu reklāma ārpus
azartspēļu organizēšanas vietām ir aizliegta, izņemot reklāmu preses
izdevumos. Azartspēļu organizēšanas vietās izkārtnē ir atļauts norādīt
azartspēļu vietas nosaukumu, azartspēļu vietas vai azartspēļu veidu un
azartspēļu organizētāja reģistrētu preču zīmi. (6) Azartspēļu reklāmā ietverama
informācija, kas brīdina sabiedrību par iespējamo azartspēļu atkarības
rašanās risku. Šādai informācijai atvēlami vismaz desmit procenti no
konkrētās reklāmas apjoma. (7) Azartspēļu reklāmā
aizliegts: 1) saistīt dalību
azartspēlēs ar naudas pelnīšanas vai iespējamu finansiālu ieguvumu; 2) paust uzskatus,
ka azartspēlēm piemīt stimulējoša vai nomierinoša ietekme, vai ka tās palīdz
atrisināt personiskas problēmas; 3) negatīvi
atspoguļot atturēšanos no azartspēlēm; 4) radīt iespaidu,
ka azartspēles nodrošina jebkāda veida panākumus; 5) ietvert tiešu aicinājumu dalībai azartspēlēs; 6) azartspēles
atainot kā pozitīvi motivējošu sociālo fonu; 7) reklamēt
jebkādu cita veida guvumu no piedalīšanās azartspēlēs; 8) izmantot bērnus
azartspēļu reklāmā, kā arī adresēt azartspēļu reklāmu bērniem. |
Neatbalstīt Atbalstīt |
izteikt
41.panta piekto daļu kā piekto, sesto un septīto daļu šādā redakcijā: (5) Azartspēļu reklāma
ārpus azartspēļu organizēšanas vietām ir aizliegta, izņemot reklāmu preses
izdevumos. Azartspēļu organizēšanas vietās izkārtnē ir atļauts norādīt
azartspēļu vietas nosaukumu, azartspēļu vietas vai azartspēļu veidu un
azartspēļu organizētāja reģistrētu preču zīmi. (6) Azartspēļu reklāmā ietverama informācija, kas brīdina sabiedrību par
iespējamo azartspēļu atkarības rašanās risku. Šādai informācijai atvēlami
vismaz desmit procenti no konkrētās reklāmas apjoma. (7) Azartspēļu reklāmā aizliegts: 1) saistīt dalību
azartspēlēs ar naudas pelnīšanas vai iespējamu finansiālu ieguvumu; 2) paust uzskatus,
ka azartspēlēm piemīt stimulējoša vai nomierinoša ietekme, vai ka tās palīdz
atrisināt personiskas problēmas; 3) negatīvi
atspoguļot atturēšanos no azartspēlēm; 4) radīt iespaidu,
ka azartspēles nodrošina jebkāda veida panākumus; 5) ietvert tiešu aicinājumu dalībai azartspēlēs; 6) azartspēles
atainot kā pozitīvi motivējošu sociālo fonu; 7) reklamēt
jebkādu cita veida guvumu no piedalīšanās azartspēlēs; 8) izmantot bērnus
azartspēļu reklāmā, kā arī adresēt azartspēļu reklāmu bērniem. |
42.pants. Pašvaldības tiesības azartspēļu regulēšanā (1) Pašvaldība saskaņā ar šā likuma
noteikumiem izsniedz atļauju atvērt kazino, spēļu zāli vai bingo zāli,
totalizatoru vai derību likmju pieņemšanas vietu un organizēt attiecīgās
azartspēles konkrētajās telpās.
(2) Lai saņemtu atļauju atvērt kazino,
spēļu zāli vai bingo
zāli, totalizatoru vai derību
likmju pieņemšanas vietu un organizēt attiecīgās azartspēles konkrētajās telpās, azartspēļu organizētājs
iesniedz
pašvaldībai iesniegumu, kuram pievieno: 1) azartspēļu organizēšanas licences
apliecinātu norakstu; 2) zemesgrāmatu nodalījuma norakstu, kas apliecina iesniedzēja īpašuma
tiesības uz telpām, kurās plānots atvērt kazino, spēļu zāli vai bingo zāli, vai dokumentus (to kopijas), kas pierāda viņa tiesības lietot
telpas, kurās paredzēts atvērt kazino, spēļu zāli vai bingo zāli,
kopā ar attiecīgā zemesgrāmatu nodalījuma norakstu. Ja persona, kura
parakstījusi dokumentu, kas pierāda telpu lietošanas tiesības, nav telpu īpašnieks, papildus
iesniedzams telpu īpašnieka rakstveida
apliecinājums par piekrišanu atvērt kazino, spēļu zāli vai bingo zāli šajās telpās. (3) Pašvaldība atļauju atvērt kazino, spēļu zāli vai
bingo zāli, totalizatoru vai derību likmju pieņemšanas vietu
un organizēt attiecīgās azartspēles konkrētajās telpās izsniedz 30 dienu laikā no iesnieguma saņemšanas
dienas. Pašvaldība atļauju neizsniedz, ja
azartspēļu organizēšana paredzēta šā likuma 41.panta otrajā daļā noteiktajās vietās. |
|
21 22 23 24 25 |
Deputāts J.Strazdiņš Izteikt 42.pantu šādā redakcijā: (1) Pašvaldībai ir jānosaka teritorijas, kurās
atļauts organizēt azartspēles. Divpadsmit mēnešu laikā pēc šāda lēmuma
pieņemšanas azartspēļu organizētāji demontē ārpus šīm teritorijām uzstādītos
azartspēļu automātus un pārtrauc ārpus šīm teritorijām likmju pieņemšanu
dalībai totalizatorā vai derībās, divdesmit četru mēnešu laikā pēc šāda
lēmuma pieņemšanas slēdz ārpus šīm teritorijām esošos kazino, spēļu zāles vai
bingo zāles. (2) Pašvaldības informē Izložu un azartspēļu
uzraudzības inspekciju par teritorijām, kurās atļauts rīkot azartspēles. (3) Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija
izsniedz atļauju azartspēļu organizēšanai un rīkošanai tikai tajās
teritorijās, kurās pašvaldība atļāvusi rīkot azartspēles. Deputāts P.Simsons Papildināt likuma 42. pantu ar jaunu 1. un 2. daļu un grozīt līdzšinējo 1. daļu kā trešo šādā redakcijā, attiecīgi mainot pārējo daļu numerāciju: (1) Pašvaldība ar savu lēmumu nosaka teritoriju, kurā atļauts organizēt
azartspēlēs, un informē par to Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekciju. (2) Divpadsmit mēnešu laikā pēc šāda lēmuma pieņemšanas azartspēļu
organizētāji demontē ārpus šīs teritorijas uzstādītos azartspēļu automātus un
pārtrauc likmju pieņemšanu dalībai totalizatorā vai derībās un divdesmit
četru mēnešu laikā slēdz ārpus šīs teritorijas esošos kazino, spēļu zāles vai
bingo zāles. (3) Tikai šajā teritorijā un šī likuma 21. panta 3.
daļā un 22. panta 2. daļā noteiktajās vietās pašvaldība saskaņā ar šī likuma
noteikumiem izsniedz atļauju atvērt kazino, spēļu zāli vai bingo zāli,
totalizatoru vai derību likmju pieņemšanas vietu un organizēt attiecīgās
azartspēles konkrētajās telpās. Zaļo un zemnieku savienības frakcija Izdarīt
izmaiņas 42.panta pirmajā daļā un izteikt sekojošā redakcijā: Pašvaldībai
ir tiesības noteikt teritorijas, kurās atļauts organizēt azartspēles. Frakcija Jaunais laiks Izteikt
42.panta pirmo daļu šādā redakcijā: (1) Pašvaldība saskaņā ar šā likuma 41.
panta ierobežojumiem var izsniegt atļauju atvērt kazino, spēļu zāli vai bingo
zāli, totalizatoru vai derību likmju pieņemšanas vietu un organizēt
attiecīgās azartspēles konkrētajās telpās. Par šīs atļaujas izsniegšanu katrā
konkrētajā gadījumā lemj pašvaldības dome vai padome. Frakcija
Jaunais laiks
Izteikt
42.panta trešo daļu šādā redakcijā: (3)
Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija neizsniedz atļauju azartspēļu
organizēšanai telpās un vietās, kurās pašvaldība aizliegusi rīkot
azartspēles. |
Neatbalstīt Neatbalstīt Daļēji iestrādāts
komisijas priekšlikumā (26) Iestrādāts
komisijas priekšlikumā (26) Iestrādāts
komisijas priekšlikumā (26) |
3. Izteikt
42.pantu šādā redakcijā: 42.pants. Pašvaldības tiesības azartspēļu regulēšanā (1) Lai saņemtu šā likuma 26. un 27. pantā minēto
atļauju atvērt kazino, spēļu zāli vai bingo zāli, totalizatoru vai derību
likmju pieņemšanas vietu un organizēt attiecīgās azartspēles konkrētajās
telpās, azartspēļu organizētājs iesniedz pašvaldībai iesniegumu, kuram
pievieno: 1) azartspēļu organizēšanas licences apliecinātu
kopiju; 2) īpašuma tiesības uz telpām, kurās plānots
atvērt kazino, spēļu zāli, bingo zāli vai totalizatora vai derību likmju
pieņemšanas vietu, apliecinošus dokumentus (to kopijas) un telpu īpašnieka
rakstveida apliecinājumu par piekrišanu atvērt kazino, spēļu zāli, bingo zāli
vai totalizatora vai derību likmju pieņemšanas vietu šajās telpās vai
dokumentus (to kopijas), kas pierāda iesniedzēja tiesības lietot telpas vai
apliecina telpu, kurās paredzēts atvērt kazino, spēļu zāli, bingo zāli vai
totalizatora vai derību likmju pieņemšanas vietu, lietošanas tiesību
iegūšanas iespēju kopā ar telpu īpašuma tiesības apliecinošiem dokumentiem
(to kopijām). Ja persona, kura parakstījusi dokumentu, kas pierāda telpu
lietošanas tiesību iegūšanas iespēju, nav telpu īpašnieks, papildus
iesniedzams telpu īpašnieka rakstveida apliecinājums par piekrišanu atvērt
kazino, spēļu zāli, bingo zāli vai totalizatora vai derību likmju pieņemšanas
vietu šajās telpās. (2) Saņēmusi šā panta pirmajā daļā minēto
iesniegumu pašvaldība izvērtē iesniegumā minētās azartspēļu vietas atbilstību
šā likuma 41. panta otrajā daļā noteiktajiem ierobežojumiem. Ja iesniegumā
norādīta vieta, uz kuru attiecas vismaz viens no šā likuma 41. panta otrajā
daļā noteiktajiem ierobežojumiem, pašvaldība atsaka atļaujas izsniegšanu. (3) Ja azartspēles paredzēts rīkot vietā, uz
kuru nav attiecināmi šā likuma 41. panta otrajā daļā noteiktie ierobežojumi,
par atļauju organizēt azartspēles katrā konkrētajā gadījumā lemj pašvaldības
dome (padome), izvērtējot to, vai azartspēļu organizēšana konkrētajā vietā
nerada būtisku valsts un attiecīgās administratīvās teritorijas iedzīvotāju
interešu aizskārumu. (4) Pašvaldība lēmumu par atļaujas atvērt kazino,
spēļu zāli vai bingo zāli, totalizatoru vai derību likmju pieņemšanas vietu
un organizēt attiecīgās azartspēles konkrētajās telpās pieņem vai atsaka
atļaujas izsniegšanu 30 dienu laikā no iesnieguma saņemšanas dienas. |
|
|
Budžeta un finanšu
(nodokļu) komisija Izteikt 42.pantu šādā redakcijā: 42.pants. Pašvaldības tiesības azartspēļu regulēšanā (1) Lai saņemtu šā likuma 26. un 27. pantā minēto atļauju atvērt
kazino, spēļu zāli vai bingo zāli, totalizatoru vai derību likmju pieņemšanas
vietu un organizēt attiecīgās azartspēles konkrētajās telpās, azartspēļu
organizētājs iesniedz pašvaldībai iesniegumu, kuram pievieno: 1) azartspēļu organizēšanas licences apliecinātu kopiju; 2) īpašuma tiesības uz telpām, kurās plānots atvērt kazino, spēļu zāli,
bingo zāli vai totalizatora vai derību likmju pieņemšanas vietu, apliecinošus
dokumentus (to kopijas) un telpu īpašnieka rakstveida apliecinājumu par
piekrišanu atvērt kazino, spēļu zāli, bingo zāli vai totalizatora vai derību
likmju pieņemšanas vietu šajās telpās vai dokumentus (to kopijas), kas
pierāda iesniedzēja tiesības lietot telpas vai apliecina telpu, kurās
paredzēts atvērt kazino, spēļu zāli, bingo zāli vai totalizatora vai derību
likmju pieņemšanas vietu, lietošanas tiesību iegūšanas iespēju kopā ar telpu
īpašuma tiesības apliecinošiem dokumentiem (to kopijām). Ja persona, kura
parakstījusi dokumentu, kas pierāda telpu lietošanas tiesību iegūšanas
iespēju, nav telpu īpašnieks, papildus iesniedzams telpu īpašnieka rakstveida
apliecinājums par piekrišanu atvērt kazino, spēļu zāli, bingo zāli vai
totalizatora vai derību likmju pieņemšanas vietu šajās telpās. (2) Saņēmusi šā panta pirmajā daļā minēto iesniegumu pašvaldība
izvērtē iesniegumā minētās azartspēļu vietas atbilstību šā likuma 41. panta
otrajā daļā noteiktajiem ierobežojumiem. Ja iesniegumā norādīta vieta, uz
kuru attiecas vismaz viens no šā likuma 41. panta otrajā daļā noteiktajiem ierobežojumiem,
pašvaldība atsaka atļaujas izsniegšanu. (3) Ja azartspēles paredzēts rīkot vietā, uz kuru nav attiecināmi šā
likuma 41. panta otrajā daļā noteiktie ierobežojumi, par atļauju organizēt
azartspēles katrā konkrētajā gadījumā lemj pašvaldības dome (padome),
izvērtējot to, vai azartspēļu organizēšana konkrētajā vietā nerada būtisku
valsts un attiecīgās administratīvās teritorijas iedzīvotāju interešu
aizskārumu. (4) Pašvaldība lēmumu par atļaujas atvērt kazino, spēļu zāli vai
bingo zāli, totalizatoru vai derību likmju pieņemšanas vietu un organizēt
attiecīgās azartspēles konkrētajās telpās pieņem vai atsaka atļaujas
izsniegšanu 30 dienu laikā no iesnieguma saņemšanas dienas. |
Atbalstīt |
|
|
63.pants. Tiesības
organizēt izlozes (1) Valsts
mēroga izlozes organizē valsts kapitālsabiedrība, kuras apmaksātais
pamatkapitāls nav mazāks par 200 000 latiem. |
|
<
td width=38 valign=top style='width:1.0cm;border-top:none;border-left:none;
border-bottom:solid windowtext .5pt;border-right:solid windowtext .5pt;
mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .5pt;
padding:1.4pt 1.4pt 1.4pt 1.4pt'>
Budžeta un finanšu (nodokļu)
komisija Izteikt 63.panta
pirmo daļu šādā redakcijā: (1) Valsts mēroga izlozes organizē valsts kapitālsabiedrība,
kurā visas kapitāla daļas pieder valstij valsts akciju sabiedrība Latvijas
Loto, un kuras akcijas nav atsavināmas un privatizējamas. |
Atbalstīt |
4. Izteikt 63.panta pirmo daļu šādā redakcijā: (1)
Valsts mēroga izlozes organizē valsts kapitālsabiedrība, kurā visas kapitāla
daļas pieder valstij valsts akciju sabiedrība Latvijas Loto, un kuras
akcijas nav atsavināmas un privatizējamas. |
|
81.pants. Kontroles un uzraudzības īstenotāji Kontroli un uzraudzību pār to, kā azartspēļu un izložu
organizētāji ievēro šo likumu, citus normatīvos aktus, azartspēles vai
izlozes noteikumus, veic Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija Ministru
kabineta noteiktajā kārtībā, Valsts ieņēmumu dienests likumā Par Valsts
ieņēmumu dienestu noteiktajā kārtībā un Valsts policija likumā Par
policiju noteiktajā kārtībā.
|
|
28 |
Zaļo un zemnieku savienības frakcija Izteikt
81.pantu šādā redakcijā: Kontroli
un uzraudzību pār to, kā azartspēļu un izložu organizētāji ievēro šo likumu, citus normatīvos aktus, azartspēles vai izlozes noteikumus, veic Izložu
un azartspēļu uzraudzības inspekcija Ministru kabineta noteiktajā kārtībā,
Valsts ieņēmumu dienests likumā Par Valsts ieņēmumu dienestu noteiktajā
kārtībā un Valsts policija likumā Par policiju noteiktajā kārtībā un
pašvaldības dome (padome) saistošajos noteikumos noteiktajā kārtībā. |
Neatbalstīt |
|
88.pants. Personas administratīvā atbildība vai kriminālatbildība Personu, kas azartspēles vai izlozes organizē bez
Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas izsniegtās licences vai organizē
tādas azartspēles vai izlozes, kuras nav minētas šajā likumā, sauc pie likumā
noteiktās administratīvās atbildības vai kriminālatbildības. Šādas
darbības rezultātā gūtie ienākumi ieskaitāmi valsts budžetā.
|
|
29 |
Zaļo un zemnieku savienības frakcija Izteikt
88.panta otro teikumu šādā redakcijā: Šādas
darbības rezultātā gūtie ienākumi ieskaitāmi valsts vai pašvaldības budžetā. |
Neatbalstīt |
|
Pārejas noteikumi3. Līdz 2006.gada 1.jūlijam tiek pārveidotas vai
slēgtas spēļu zāles, kuras neatbilst šā likuma 22.panta pirmās daļas prasībām
un 37.panta pirmās daļas 4. un 6.punkta prasībām. |
6. Izteikt pārejas noteikumi 3.punktu šādā redakcijā: 3. Līdz 2006.gada 1.jūlijam tiek pārveidotas vai
slēgtas kazino un spēļu zāles, kuras neatbilst šā likuma 21.panta pirmās un
otrās daļas, 22.panta pirmās un otrās daļas prasībām un 37.panta pirmās daļas
4. un 6.punkta prasībām. |
30 |
Deputāts P.KalniņšIzslēgt likumprojekta 6.pantu. |
Atbalstīt |
|
8. Ar 2007.gada 1.janvāri ir aizliegts uzstādīt un
ekspluatēt azartspēļu automātus ārpus kazino un spēļu zālēm. |
|
31 |
Deputāts
Ē.Zunda
Izteikt likuma
pārejas noteikumu 8.punktu šādā redakcijā: 8. Ar 2006.gada 1.jūliju ir aizliegts uzstādīt un ekspluatēt
azartspēļu automātus ārpus kazino un spēļu zālēm.
|
Neatbalstīt |
|
9. Šā likuma 41.panta otrās daļas 8.punkts stājas
spēkā 2007.gada 1.janvārī. |
|
32 |
Deputāts
Ē.Zunda
Izteikt likuma
pārejas noteikumu 9.punktu šādā redakcijā: 9. Šā likuma 41.panta otrās daļas 8.punkts stājas
spēkā 2006.gada 1.jūlijā. |
Neatbalstīt |
|
10. Ministru
kabinets šā likuma 4.panta sestajā un septītajā daļā paredzētos tiesību aktus
izdod līdz 2006.gada 1.janvārim. |
|
33 |
Budžeta un finanšu
(nodokļu) komisija Izteikt likuma pārejas
noteikumu 10.punktu šādā redakcijā: "10. Ministru kabinets šā likuma 4.panta sestajā un
septītajā daļā paredzētos tiesību aktus izdod līdz 2006.gada
1.septembrim." |
Atbalstīt |
5. Pārejas
noteikumos: izteikt pārejas noteikumu
10.punktu šādā redakcijā: "10. Ministru kabinets šā
likuma 4.panta sestajā un septītajā daļā paredzētos tiesību aktus izdod līdz
2006.gada 1.septembrim."; |
11. Ministru
kabinets šā likuma 4.panta piektajā daļā, 81.pantā un 83.panta trešajā daļā[1]
paredzētos noteikumus izdod līdz 2006.gada 1.aprīlim. |
|
34 |
Budžeta un finanšu
(nodokļu) komisija Izteikt likuma pārejas
noteikumu 11.punktu šādā redakcijā: "11. Ministru kabinets šā likuma 81.pantā un 83.panta
trešajā daļā paredzētos tiesību aktus izdod līdz 2006.gada
1.jūnijam." |
Atbalstīt |
izteikt pārejas noteikumu
11.punktu šādā redakcijā: "11. Ministru
kabinets šā likuma 81.pantā un 83.panta trešajā daļā paredzētos tiesību
aktus izdod līdz 2006.gada 1.jūnijam." |
|
|
35 |
Juridiskais birojs Deputātu grupas iesniegtais likumprojekts salīdzinājumā ar Azartspēļu un izložu likumā (likums stājās spēkā 2006. gada 1. janvārī) ietverto tiesisko regulējumu paredz būtiskus ierobežojumus attiecībā uz kazino un spēļu zāļu izvietojumu. Saskaņā ar likumprojektā ietverto pārejas noteikumu paredzēts, ka šie ierobežojumi stājas spēkā 2006. gada 1. jūlijā. Iepriekšminēto ierobežojumu un tā spēkā stāšanos iesakām izvērtēt saistībā ar budžeta tiesībām. Tā kā iesniegtais likumprojekts paredz ierobežojumu spēkā stāšanos saimnieciskā gada vidū, t.i., laikā kad kā valsts tā pašvaldību budžeti ir apstiprināti, šādu grozījumu rezultātā iespējams no valsts budžeta līdzekļiem būs atmaksājama daļa licenču maksas, kam varētu būt nepieciešami papildu, valsts budžetā neparedzēti līdzekļi. Tādējādi likums var nonākt pretrunā Satversmes 66. panta otrajai daļai. Savukārt attiecībā uz pašvaldību budžetiem, šie grozījumi var būt saistīti ar ieņēmumu samazināšanos, kā rezultātā būs jāpārskata pašvaldību budžeti. Šai
sakarā ierosinām komisiju apspriest jautājumu par likumprojekta spēkā
stāšanās laika precizēšanu.
|
Atbalstīts
5., 9. un 14.priekšli-kumā |
|
[1] 83.pants. Izložu un azartspēļu uzraudzības
inspekcijas padome
(1) Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas
padome ir Ministru kabineta izveidota konsultatīva institūcija, kuras mērķis ir
veicināt sabiedrības interešu ievērošanu, izložu, azartspēļu un loteriju tirgus
attīstību un stabilitāti.
(2) Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas
padomes darba materiāltehniskais nodrošinājums ir Izložu un azartspēļu
uzraudzības inspekcijas kompetencē.
(3) Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas
padomes nolikumu un sastāvu apstiprina Ministru kabinets, iekļaujot padomē pa
vienam pārstāvim no Finanšu ministrijas, Izglītības un zinātnes ministrijas,
Kultūras ministrijas, kā arī no biedrības, kura pārstāv vairāk nekā 50
procentus no Latvijas Republikas azartspēļu organizētājiem, un Latvijas
Pašvaldību savienības.
(4) Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas
padomes galvenais uzdevums ir:
1) izvērtēt izložu, azartspēļu un loteriju organizēšanu regulējošo
normatīvo aktu projektu atbilstību izstrādātajiem politikas plānošanas
dokumentiem;
2) sagatavot priekšlikumus finanšu ministram par nepieciešamajām
pārmaiņām tirgus uzraudzības kontroles darbību veikšanā.