2006. gada __. martā Latvijas Republikas

Nr. 8/8- 8. Saeimas Prezidijam

Saskaņā ar Saeimas Kārtības ruļļa 79. pantu likumdošanas iniciatīvas kārtībā iesniedzam likumprojektu “Par zaudējumu, kas radušies bankrotējošo komercfirmu un komercbanku dēļ, kompensāciju Latvijas iedzīvotājiem”.

Pielikumā:

1. Likumprojekts uz vienas lapas.

2. Anotācija uz divām lapām.

LR 8. Saeimas deputāti:

_______________________ A. Golubovs

_______________________ O. Deņisovs

_______________________ M. Bekasovs

_______________________ S. Fjodorovs

_______________________ I. Solovjovs

Likumprojekts

Par zaudējumu, kas radušies bankrotējošo komercfirmu un komercbanku dēļ, kompensāciju Latvijas iedzīvotājiem

1. pants. Lietotie termini.

Pamatots naudas zaudējums – fiziskas personas zaudējums noguldījumu veidā, kas izriet no līgumiskas saistības pārkāpuma.

2. pants. Likuma mērķis.

Kompensēt Latvijas iedzīvotājiem zaudējumus, kas radušies bankrotējušo komercfirmu un komercbanku dēļ.

3. pants. Likuma darbības joma.

Kompensēt pamatotos naudas zaudējumus piecos gados, sākot ar 2007. gadu.

4. pants. Kompensācijas apjoms.

Noguldījumus līdz 500 latiem izmaksāt pilnā apmērā, vairāk nekā 500 latu – 500 latu apmērā.

5. pants. Kompensācijas avoti.

Līdzekļus zaudējumu kompensēšanai paredzēt atbilstošā gada budžetā no Latvijas Bankas peļņas.

Pārejas noteikumi.

Ministru kabinetam līdz 2006. gada 30. jūnijam izstrādāt un pieņemt šā likuma darbību reglamentējošus noteikumus.

ANOTĀCIJA

likumprojektam

“Par zaudējumu, kas radušies bankrotējošo komercfirmu un komercbanku dēļ, kompensāciju Latvijas iedzīvotājiem”

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs?

1. Pašreizējās situācijas raksturojums	20.gadsimta 90.gadu sākumā veiktā naudas reforma par nepamatoti mazvērtīgiem padarīja ietaupījumus rubļos. Lielus zaudējumus Latvijas iedzīvotāji cieta no “finanšu piramīdas” sagraušanas un komercbanku bankrota. Tika piekrāpti tūkstoši cilvēku un kopējā summa sastādīja 30 000 000 latu. Galvenā atbildīgā par šiem zaudējumiem ir Latvijas Banka, kura bezatbildīgi un neprofesionāli veica naudas reformu, nepamatoti izsniedza licences dažādām finanšu struktūrām, vāji kontrolēja komercfirmu un komercbanku darbību. Kopš 1992.gada Latvijas Bankas kapitāla un rezervju apjoms palielinājies. Tās peļņa vairākas reizes pārsniedz iedzīvotāju zaudējumus, kurus viņi cietuši Latvijas Bankas dēļ. Latvijas Bankas galvenais mērķis – īstenot monetāro politiku, regulēt naudas daudzuma apgrozību, ar eiro – ES vienotās valūtas ieviešanu Latvijā monetārās funkcijas zaudēs savu lomu ekonomikā.
2. Normatīvā akta projekta būtība	Atjaunot sociālo taisnīgumu, pacelt iedzīvotāju pirktspēju.
3. Cita informācija	Likumprojekts šo jomu neskar

II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību?

1. Ietekme uz makroekonomisko vidi	Likumprojekts šo jomu neskar
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu	Likumprojekts šo jomu neskar
3. Sociālo seku izvērtējums	Samazinās sociālo spriedzi un netaisnīguma izjūtu starp maznodrošinātajiem iedzīvotājiem
4. Cita informācija	Likumprojekts šo jomu neskar

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem?

< tr>

tūkst. latu
Rādītāji	Kārtējais gads	Nākamie trīs gadi			Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos	-	-	-	-	-
2. Izmaiņas budžeta izdevumos		10 000 000	10 000 000	10 000 000	10 000 000
3. Finansiālā ietekme	-	-	-	-	-
4. Pasākumi papildu izdevumu finansēšanai	-	-	-	-	-
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins	-	-	-	-	-
6. Cita informācija	-	-	-	-	-

I. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu?

1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un satur galvenos punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt	Ministru kabineta noteikumos jāprecizē cilvēku loks un kārtība, kādā tiks atmaksāti zaudējumi, tai skaitā līdzekļu formā (skaidra nauda, vērtspapīri)
2. Cita informācija	Likumprojekts šo jomu neskar

II. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts?

1. Saistības pret Eiropas Savienību	Likumprojekts šo jomu neskar
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām	Likumprojekts šo jomu neskar
3. Saistības, kas izriet no Latvijas saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem	Likumprojekts šo jomu neskar
4. Atbilstības izvērtējums
Attiecīgie ES normatīvie akti un citi dokumenti, norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu, publikāciju	Likumprojekts šo jomu neskar
Latvijas tiesību akta projekta norma	Likumprojekts šo jomu neskar
ES tiesību akta projekta norma	Likumprojekts šo jomu neskar
Atbilstības pakāpe	Likumprojekts šo jomu neskar
Komentāri	Likumprojekts šo jomu neskar
5. Cita informācija	Likumprojekts šo jomu neskar

III. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu?

1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas?	“Apkrāptie ieguldītāji” Vairākas privātpersonas ierosinājušas šādu normu ieviešanu.
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija?	Atbalsta
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis?	Publikācijas laikrakstos “Neatkarīgā Rīta Avīze”, “Diena”, “Вести сегодня”. Sabiedriskās domas viedoklis ir pozitīvs
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem	Nav veiktas
5. Cita informācija	Likumprojekts šo jomu neskar

IV. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde?

1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses – vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinās esošo institūciju funkcijas	Likumprojekts šo jomu neskar Jaunas institūcijas nav vajadzīgas
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu?	Ar masu mēdiju palīdzību
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts tās ierobežo?	Likumprojekts aizstāv indivīda tiesības
4. Cita informācija	Likumprojekts šo jomu neskar