Iesniedz Tautsaimniecības, agrārās,

vides un reģionālās politikas komisija Likumprojekts trešajam lasījumam

Grozījumi Sugu un biotopu aizsardzības likumā ( reģ. nr 1723)

Spēkā esošā likuma redakcija	Otrā lasījuma redakcija ( dok. Nr. 6188)	Pr. nr.	Iesniegtie priekšlikumi (4)	Komisijas slēdziens	Komisijas atbalstītā redakcija
1	2	3	4	5	6
	Grozījumi Sugu un biotopu aizsardzības likumā				Grozījumi Sugu un biotopu aizsardzības likumā
	Izdarīt Sugu un biotopu aizsardzības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2000, 9.nr.; 2005, 20.nr.) šādus grozījumus:				Izdarīt Sugu un biotopu aizsardzības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2000, 9.nr.; 2005, 20.nr.) šādus grozījumus:
2.pants. Likuma mērķi
Likuma mērķi ir šādi:
1) nodrošināt bioloģisko daudzveidību, saglabājot Latvijai raksturīgo faunu, floru un biotopus;	1. 2. pantā: izslēgt 1. punktā vārdus “Latvijai raksturīgo”;				1. 2. pantā: izslēgt 1. punktā vārdus “Latvijai raksturīgo”;
2) regulēt sugu un biotopu aizsardzību, apsaimniekošanu un uzraudzību;
3) veicināt populāciju un biotopu saglabāšanu atbilstoši ekonomiskajiem un sociālajiem priekšnoteikumiem, kā arī kultūrvēsturiskajām tradīcijām;
4) regulēt īpaši aizsargājamo sugu un biotopu noteikšanas kārtību.		< span style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt'>
	papildināt pantu ar 5. punktu šādā redakcijā: „5) nodrošināt nepieciešamo pasākumu veikšanu, lai skaitliski uzturētu savvaļā dzīvojošo savvaļas putnu (turpmāk - putni) sugu populācijas atbilstoši ekoloģijas, zinātnes, kultūras prasībām, un ņemot vērā saimnieciskās un rekreatīvās prasības vai, lai tuvinātu šo sugu populācijas minētajam līmenim.”.				papildināt pantu ar 5. punktu šādā redakcijā: „5) nodrošināt nepieciešamo pasākumu veikšanu, lai skaitliski uzturētu savvaļā dzīvojošo savvaļas putnu (turpmāk putni) sugu populācijas atbilstoši ekoloģijas, zinātnes, kultūras prasībām, un ņemot vērā saimnieciskās un rekreatīvās prasības vai lai tuvinātu šo sugu populācijas minētajam līmenim.”.
3.pants. Likuma darbības joma
Likums regulē jautājumus, kas saistīti ar:
1) augu, sēņu un ķērpju sugām, to dzīvotnēm, šo sugu indivīdiem visās to attīstības stadijās, kā arī sugu indivīdu atpazīstamajām daļām;
2) dzīvnieku sugām, to dzīvotnēm, šo sugu indivīdiem visās to attīstības stadijās, putnu olām un ilggadīgām ligzdām, kā arī beigtajiem indivīdiem vai to daļām;	2. 3. pantā: izslēgt 2. punktā vārdu “ilggadīgām”;				2. 3. pantā: izslēgt 2. punktā vārdu “ilggadīgām”;
3) īpaši aizsargājamiem biotopiem.
	papildināt pantu ar 4.punktu šādā redakcijā: "4) starptautisko tirdzniecību ar apdraudēto savvaļas dzīvnieku un augu sugu īpatņiem."				papildināt pantu ar 4.punktu šādā redakcijā: "4) starptautisko tirdzniecību ar apdraudēto savvaļas dzīvnieku un augu sugu īpatņiem."
4.pants. Ministru kabineta kompetence
Ministru kabinets nosaka:
1) īpaši aizsargājamo un ierobežoti izmantojamo īpaši aizsargājamo sugu sarakstus;					&n bsp;
2) īpaši aizsargājamo biotopu sarakstus;
3) zaudējumu atlīdzību par īpaši aizsargājamo sugu indivīdu un biotopu iznīcināšanu vai bojāšanu;
4) mikroliegumu izveidošanas kārtību un to aizsardzības un apsaimniekošanas noteikumus;
5) šajā likumā noteikto atļauju izsniegšanas kārtību;
6) kārtību, kādā zemes lietotājiem nosakāmi to zaudējumu apmēri, kas saistīti ar īpaši aizsargājamo nemedījamo sugu un migrējošo sugu dzīvnieku nodarītajiem būtiskiem postījumiem;
7) Latvijā sastopamo Eiropas Savienības prioritāro sugu un biotopu sarakstu.
	3 Papildināt 4. pantu ar 8., 9., 10. un 11. punktu šādā redakcijā:  "8) valsts nodevas apmēru par 1973.gada Vašingtonas konvencijā par starptautisko tirdzniecību ar apdraudētajām savvaļas dzīvnieku un augu sugām noteiktās atļaujas (turpmāk – CITES atļauja) un sertifikāta (turpmāk – CITES sertifikāts) izsniegšanu, kā arī nodevas maksāšanas kārtību un atvieglojumus;				3 Papildināt 4. pantu ar 8., 9., 10., 11. un 12. punktu šādā redakcijā:  "8) valsts nodevas apmēru par 1973.gada Vašingtonas konvencijā par starptautisko tirdzniecību ar apdraudētajām savvaļas dzīvnieku un augu sugām noteiktās atļaujas (turpmāk – CITES atļauja) un sertifikāta (turpmāk – CITES sertifikāts) izsniegšanu, kā arī nodevas maksāšanas kārtību un atvieglojumus;
	9) to putnu sugu sarakstu, kurām piemēro īpašus dzīvotņu aizsardzības pasākumus, lai nodrošinātu sugu izdzīvošanu un vairošanos izplatības areālā;				9) to putnu sugu sarakstu, kurām piemēro īpašus dzīvotņu aizsardzības pasākumus, lai nodrošinātu sugu izdzīvošanu un vairošanos izplatības areālā;
	10)to putnu sugu sarakstu, uz kurām neattiecas šā likuma 11.panta 5. punktā minētais aizliegums, ja saņemta medību vai dabas aizsardzības normatīvajā aktā noteiktā atļauja;				10)to putnu sugu sarakstu, uz kurām neattiecas šā likuma 11.panta 5. punktā minētais aizliegums, ja saņemta medību vai dabas aizsardzības normatīvajā aktā noteiktā atļauja;
	11)to putnu sugu sarakstu, uz kurām neattiecas šā likuma 11.panta 5. punktā minētais aizliegums, ja saņemta Eiropas Komisijas un Dabas aizsardzības pārvaldes atļauja.				11)to putnu sugu sarakstu, uz kurām neattiecas šā likuma 11.panta 5. punktā minētais aizliegums, ja saņemta Eiropas Komisijas un Dabas aizsardzības pārvaldes atļauja;
		1	LR vides ministrs R.Vējonis Papildināt 4. pantu ar 12. punktu šādā redakcijā: “12) starptautiskās tirdzniecības apdraudēto sugu īpatņu uzglabāšanas, reģistrācijas, turēšanas nebrīvē, marķēšanas, sertifikātu izsniegšanas un tirdzniecības kārtību.”	Atbalstīt	12) starptautiskās tirdzniecības apdraudēto sugu īpatņu uzglabāšanas, reģistrācijas, turēšanas nebrīvē, marķēšanas, sertifikātu izsniegšanas un tirdzniecības kārtību.”
5.pants. Vides ministrijas un tās padotībā esošo iestāžu kompetence
Vides ministrija un tās padotībā esošās iestādes saskaņā ar šo likumu:
1) nodrošina īpaši aizsargājamo sugu un biotopu aizsardzības uzraudzību;
2) veic nepieciešamos pasākumus, lai uzturētu īpaši aizsargājamo sugu populācijas tādā stāvoklī, kas atbilst Latvijas apstākļiem;		2	LR vides ministrs R.Vējonis papildināt 5. panta 2. punktu ar vārdiem šādā redakcijā: “un, ja nepieciešams, nodrošina biotopu izveidošanu:”	Atbalstīt	4. 5. pantā: papildināt 5. panta 2. punktu ar vārdiem “un, ja nepieciešams, nodrošina biotopu izveidošanu:”;
3) veicina visu vietējo sugu un biotopu saglabāšanu, kā arī, ja nepieciešams, to atjaunošanu un optimālu biotopu platību uzturēšanu;	4. 5. pantā: izteikt 3. punktu šādā redakcijā: „3) nodrošina pasākumu veikšanu visu sugu un biotopu, tai skaitā putnu sugu dzīvotņu daudzveidības un teritoriju saglabāšanai, uzturēšanai, atjaunošanai, iznīcināto biotopu atjaunošanai;”,			Redakcionāli precizēts	izteikt 3. punktu šādā redakcijā: „3) nodrošina pasākumu veikšanu visu sugu un biotopu, to skaitā putnu sugu dzīvotņu daudzveidības un teritorijas saglabāšanai, uzturēšanai, atjaunošanai, iznīcināto biotopu atjaunošanai;”;
4) nosaka īpaši aizsargājamo sugu un biotopu aizsardzības plānu izstrādes kārtību un sekmē šo plānu ieviešanu;
5) var ierosināt ierobežot, apturēt vai aizliegt sugu un biotopu izmantošanu, ja tā var apdraudēt populāciju un biotopu eksistenci;
6) izsniedz šajā likumā noteiktās atļaujas, kā arī anulē tās, ja attiecīgās darbības apdraud vietējo savvaļas sugu un biotopu stāvokli;
7) sagatavo šā likuma 16.pantā minēto ziņojumu un publicē to laikrakstā "Latvijas Vēstnesis";
8) nodrošina īpaši aizsargājamo sugu un biotopu monitoringu un veic īpaši aizsargājamo sugu indivīdu nejaušas sagūstīšanas vai nogalināšanas gadījumu uzskaiti;
9) nosaka mikroliegumus (izņemot meža zemes un īpaši aizsargājamo zivju sugu nārsta vietas);
10) nosaka mikroliegumus likumos noteiktajos dabas rezervātos un nacionālajos parkos;
11) nodrošina ziņojumu iesniegšanu Eiropas Komisijai.
	papildināt pantu ar 12., 13. un 14. punktu šādā redakcijā: "12) izsniedz CITES atļaujas un CITES sertifikātus. Par CITES atļauju un CITES sertifikātu maksājama valsts nodeva;				papildināt pantu ar 12., 13. un 14. punktu šādā redakcijā: "12) izsniedz CITES atļaujas un CITES sertifikātus. Par CITES atļauju un CITES sertifikātu maksājama valsts nodeva;
	13) nodrošina īpaši aizsargājamo dabas teritoriju ierīkošanu sugu un biotopu saglabāšanai, uzturēšanai un atjaunošanai saskaņā ar likumu „Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām;				13) nodrošina īpaši aizsargājamo dabas teritoriju ierīkošanu sugu un biotopu saglabāšanai, uzturēšanai un atjaunošanai saskaņā ar likumu „Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām;
	14) nodrošina putnu sugu dzīvotņu uzturēšanu un pārzināšanu aizsargātās zonās un ārpus tām saskaņā ar ekoloģijas prasībām.”				14) nodrošina putnu sugu dzīvotņu uzturēšanu un pārzināšanu aizsargātās zonās un ārpus tām saskaņā ar ekoloģijas prasībām.”
	5.Papildināt likumu ar 8.^1 pantu šādā redakcijā:				5.Papildināt likumu ar 8.^1 pantu šādā redakcijā:
	„8.^1 pants. Putnu sugu aizsardzība				„8.^1 pants. Putnu sugu aizsardzība
	(1)Ļai nodrošinātu šā likuma 4. panta 9. punktā minēto putnu sugu aizsardzības pasākumu veikšanu, novērtē:				(1)Lai nodrošinātu šā likuma 4. panta 9. punktā minēto putnu sugu aizsardzības pasākumu veikšanu, novērtē:
	1) kurām sugām draud izzušana;				1) kurām sugām draud izzušana;
	2) kuras sugas ir jutīgas pret izmaiņām savās dzīvotnēs;				2) kuras sugas ir jutīgas pret izmaiņām savās dzīvotnēs;
	3) kuras sugas savas skaitliski mazās populācijas vai ierobežotās vietējās izplatības dēļ uzskatāmas par retām sugām;				3) kuras sugas savas skaitliski mazās populācijas vai ierobežotās vietējās izplatības dēļ uzskatāmas par retām sugām;
	4) citas sugas, kuras īpaši jāsaudzē to dzīvotņu īpatnību dēļ.				4) citas sugas, kuras īpaši jāsaudzē to dzīvotņu īpatnību dēļ.
	(2) Veicot putnu sugu novērtējumu, attiecībā uz kurām ņem vērā populācijas attīstības tendences un svārstības. Putnu sugām, kurām veic īpašus dzīvotņu aizsardzības pasākumus, izveido īpaši aizsargājamās dabas teritorijas saskaņā ar likumu „Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām”. Putnu sugu aizsardzībai nosaka putnu skaitam lieluma ziņā vispiemērotākās teritorijas, ņemot vērā aizsardzības prasības jūras un sauszemes teritorijā.”	3	LR vides ministrs R.Vējonis Izteikt 8.^1 panta otrās daļas pirmo teikumu šādā redakcijā: “Veicot putnu sugu novērtējumu, ņem vērā populācijas attīstības tendences un svārstības.”	Atbalstīt	(2)Veicot putnu sugu novērtējumu, ņem vērā populācijas attīstības tendences un svārstības. Putnu sugām, kurām veic īpašus dzīvotņu aizsardzības pasākumus, izveido īpaši aizsargājamās dabas teritorijas saskaņā ar likumu „Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām”. Putnu sugu aizsardzībai nosaka putnu skaitam lieluma ziņā vispiemērotākās teritorijas, ņemot vērā aizsardzības prasības jūras un sauszemes teritorijā.”
11.pants. Aizliegtās darbības ar īpaši aizsargājamo sugu dzīvniekiem, to skaitā putniem
Attiecībā uz īpaši aizsargājamo sugu dzīvniekiem, to skaitā putniem, visās to attīstības stadijās ir aizliegtas šādas darbības:
1) jebkura mērķtiecīga ķeršana vai nogalināšana;
2) apzināta traucēšana (īpaši vairošanās, mazuļu augšanas, spalvmešanas, ziemas guļas un migrācijas laikā) un dzīvotņu postīšana;
3) apzināta olu bojāšana, to izņemšana no ligzdām vai kolekcionēšana;	6. 11. pantā: izteikt 3. punktu šādā redakcijā: „3)apzināta putnu ligzdu un olu iznīcināšana vai bojāšana, ligzdu pārvietošana, putnu olu lasīšana un iegūšana arī tad, ja olas ir tukšas;”;			Redakcionāli precizēts	6. 11. pantā: izteikt 3. punktu šādā redakcijā: „3)apzināta putnu ligzdu un olu iznīcināšana vai bojāšana, ligzdu pārvietošana, putnu olu lasīšana un iegūšana arī tad, ja tās ir tukšas;”;
4) vairošanās vietu iznīcināšana vai bojāšana;
5) turēšana nebrīvē, transportēšana, dāvināšana, pārdošana vai mainīšana, piedāvāšana pārdošanai vai apmaiņai.	izteikt 5. punktu šādā redakcijā: „5) turēšana nebrīvē, transportēšana, dāvināšana, pārdošana vai mainīšana, piedāvāšana vai turēšana pārdošanai vai apmaiņai (minētās darbības aizliegtas arī ar beigtiem putniem, kā arī jebkurām viegli atpazīstamām šo putnu daļām vai izstrādājumiem no tiem);”;				izteikt 5. punktu šādā redakcijā: „5) turēšana nebrīvē, transportēšana, dāvināšana, pārdošana vai mainīšana, piedāvāšana vai turēšana pārdošanai vai apmaiņai (minētās darbības aizliegtas arī ar beigtiem putniem, kā arī ar jebkurām viegli atpazīstamām šo putnu daļām vai izstrādājumiem no tiem);”;
	papildināt pantu ar 6. punktu šādā redakcijā: „6) putnu dzīvotņu piesārņošana, kaitējuma nodarīšana vai citāda putnu traucēšana.”				papildināt pantu ar 6. punktu šādā redakcijā: „6) putnu dzīvotņu piesārņošana, kaitējuma nodarīšana tām vai citāda putnu traucēšana.”
	7.Papildināt likumu ar 13.^1 pantu šādā redakcijā: „13.^1 pants. Atļauja putnu turēšanai nebrīvē, transportēšanai, dāvināšanai, pārdošanai , mainīšanai vai turēšanai pārdošanai vai apmaiņai				7.Papildināt likumu ar 13.^1 pantu šādā redakcijā: „13.^1 pants. Atļauja putnu turēšanai nebrīvē, transportēšanai, dāvināšanai, pārdošanai , mainīšanai vai turēšanai pārdošanai vai apmaiņai
	(1) Pirms izsniegt atļauju šā likuma 4. panta 11. punktā minēto putnu sugu turēšanai nebrīvē, transportēšanai, dāvināšanai, pārdošanai , mainīšanai vai turēšanai pārdošanai vai apmaiņai, Dabas aizsardzības pārvalde konsultējas ar Eiropas Komisiju, lai noskaidrotu, vai tirdzniecība ar attiecīgās sugas īpatņiem var apdraudēt šo sugu populācijas lielumu, ģeogrāfisko izplatību vai vairošanās spēju Eiropas Kopienas teritorijā.				(1) Pirms izsniegt atļauju šā likuma 4. panta 11. punktā minēto putnu sugu turēšanai nebrīvē, transportēšanai, dāvināšanai, pārdošanai , mainīšanai vai turēšanai pārdošanai vai apmaiņai, Dabas aizsardzības pārvalde konsultējas ar Eiropas Komisiju, lai noskaidrotu, vai tirdzniecība ar attiecīgās sugas īpatņiem var apdraudēt šo sugu populācijas lielumu, ģeogrāfisko izplatību vai vairošanās spēju Eiropas Kopienas teritorijā.
	(2)Dabas aizsardzības pārvalde atļauju izsniedz pēc Eiropas Komisijas ieteikuma saņemšanas. Dabas aizsardzības pārvalde nodrošina atļaujas izsniegšanas nosacījumu ievērošanu.”				(2)Dabas aizsardzības pārvalde atļauju izsniedz pēc Eiropas Komisijas ieteikuma saņemšanas. Dabas aizsardzības pārvalde nodrošina atļaujas izsniegšanas nosacījumu ievērošanu.”
	8.Papildināt likumu ar 14.^1 pantu šādā redakcijā „14.^1 pants. Putnu sugu indivīdu iegūšanas vai traucēšanas noteikumi				8.Papildināt likumu ar 14.^1 pantu šādā redakcijā „14.^1 pants. Putnu sugu indivīdu iegūšanas vai traucēšanas noteikumi
	Putnu sugu indivīdus atļauts iegūt vai traucēt izņēmuma gadījumā, ja nav pieņemamas alternatīvas un tas nekaitē attiecīgo populāciju labvēlīgai aizsardzībai, šādos nolūkos:				Putnu sugu indivīdus atļauts iegūt vai traucēt izņēmuma gadījumā, ja nav pieņemamas alternatīvas un tas nekaitē attiecīgo populāciju labvēlīgai aizsardzībai, šādos nolūkos:
	1) sabiedrības veselības aizsardzības un drošības interesēs,				1) sabiedrības veselības aizsardzības un drošības interesēs,
	2) lidojumu drošības interesēs,				2) lidojumu drošības interesēs,
	3)lai nepieļautu nopietnu kaitējumu kultūraugiem, lauksaimniecības dzīvniekiem, mežiem, zvejniecībai un ūdeņiem,				3)lai nepieļautu nopietnu kaitējumu kultūraugiem, lauksaimniecības dzīvniekiem, mežiem, zvejniecībai un ūdeņiem,
	4) lai aizsargātu floru un faunu;				4) lai aizsargātu floru un faunu;
	5) pētniecības un mācību nolūkā, veicot populācijas atjaunošanu, sugu reintrodukciju un šim nolūkam nepieciešamo pavairošanu;			Redakcionāli precizēts	5) pētniecībai un mācībām, veicot populācijas atjaunošanu, sugu reintrodukciju un šim nolūkam nepieciešamo pavairošanu;
	6) lai stingri kontrolētos apstākļos un izlases veidā atļautu nelielā skaitā sagūstīt, turēt vai citādi saprātīgi izmantot dažus putnus.”				6) lai stingri kontrolētos apstākļos un izlases veidā atļautu nelielā skaitā sagūstīt, turēt vai citādi saprātīgi izmantot dažus putnus.”
15.pants. Ierobežoti izmantojamās īpaši aizsargājamās sugas Attiecībā uz ierobežoti izmantojamo īpaši aizsargājamo sugu indivīdiem piemērojamas visas šajā likumā noteiktās normas, izņemot 13., 14., 22. un 23.pantā minētos nosacījumus. Ierobežoti izmantojamo īpaši aizsargājamo sugu indivīdus ir atļauts iegūt limitētos apmēros normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, ja tas nekaitē attiecīgo sugu populācijas saglabāšanai labvēlīgā aizsardzības statusā tās dabiskajā izplatības areālā.
	9.Papildināt 15. pantu ar teikumu šādā redakcijā: „Ierobežotā izmantošana ir atļauta, ja tā atbilst attiecīgo putnu sugu resursu racionālas izmantošanas un ekoloģiskā līdzsvara regulēšanas principiem.”				9.Papildināt 15. pantu ar teikumu šādā redakcijā: „Ierobežotā izmantošana ir atļauta, ja tā atbilst attiecīgo putnu sugu resursu racionālas izmantošanas un ekoloģiskā līdzsvara regulēšanas principiem.”
Pārejas noteikums	10. Pārejas noteikumos: aizstāt vārdus "Pārejas noteikums" ar vārdiem "Pārejas noteikumi";				10. Pārejas noteikumos: aizstāt vārdus "Pārejas noteikums" ar vārdiem "Pārejas noteikumi";
Ministru kabinets līdz 2006.gada 1.martam izdod šā likuma 4.panta 7.punktā minētos noteikumus."	uzskatīt līdzšinējo pārejas noteikumu par 1. punktu; papildināt pārejas noteikumus ar 2.punktu šādā redakcijā:				uzskatīt līdzšinējo pārejas noteikuma tekstu par pārejas noteikumu 1. punktu; papildināt pārejas noteikumus ar 2.un 3. punktu šādā redakcijā:
	"2. Ministru kabinets līdz 2007.gada 1.janvārim izdod šā likuma 4.panta 8.punktā minētos noteikumus."				"2. Ministru kabinets līdz 2007.gada 1.janvārim izdod šā likuma 4.panta 8.punktā minētos noteikumus."
		4	LR vides ministrs R.Vējonis Papildināt pārejas noteikumus ar 3. punktu šādā redakcijā: 3. Ministru kabinets līdz 2007. gada 1. novembrim izdod 4. panta 12. punktā minētos noteikumus.”	Atbalstīt Redakcionāli precizēts	3. Ministru kabinets līdz 2007. gada 1. novembrim izdod šā likuma 4. panta 12. punktā minētos noteikumus.”
	Likums stājas spēkā 2007.gada 1.janvārī.				Likums stājas spēkā 2007.gada 1.janvārī.