1990.gada 27.jūnija sēdes stenogramma
Vakara sēde
Sēdi vada Latvijas Republikas Augstākās padomes priekšsēdētāja vietnieks Andrejs Krastiņš.
Priekšsēdētājs:
Ir jau pāri trijiem, es lūdzu
deputātus ieņemt
savas vietas, jo, lai apspriestu likumprojektu par budžetu, mums kvorums nav
vajadzīgs. Cerams, ka uz likuma pieņemšanu
kopumā ieradīsies
arī mūsu
pārējie
kolēģi. Pagaidīsim
vēl divas minūtes,
kamēr viņi
ieradīsies... Tie, kuri laicīgi
ieradušies uz mūsu plenārsēdi,
lūdzu, ieņemiet
savas vietas, lai mēs varētu
reģistrēties,
jo mums sekos balsošana par katru pantu. Lai mēs
varētu pateikt, cik mūsu
ir uz vietas, lūdzu reģistrācijas
režīmu! Ja deputāts
Dozorcevs paspēs, tad viņš
varēs vēl
reģistrēties
un pārējie
deputāti tāpat.
Man ir jāatvainojas, varbūt
dzēsīsim
reģistrācijas
rezultātu un mēģināsim
vēlreiz, jo deputāti
ļoti lēnām
ieņem vietas. Mēs
esam ieinteresēti, lai būtu
pēc iespējas
vairāk. Lūdzu,
reģistrēsimies,
arī tie deputāti,
kuri, kā piemēram,
Blumbergs, nesēž savā
vietā. Paldies. Lūdzu
rezultātu! Ir 101 deputāts.
Kamēr mūsu
kolēģis deputāts
Bresis ziņos par nākamo
pantu, tikmēr vēl
sanāks pārējie
deputāti, tas mums ir jāņem
vērā -
sešas minūtes pēc
darba laika sākuma mums jābūt
uz vietas. Es lūdzu deputātu
Bresi tribīnē,
lai viņš tālāk
ziņotu par šo mūsu
likumprojektu.
Kā pareizi tika norādīts,
tad pašlaik otrajā lasījumā,
apspriežot likumprojektu, savus papildinājumus
var atgādināt
tikai tie deputāti, kuri tos ir iesnieguši
rakstiski un kuriem tie netika ņemti vērā.
Komisijai izspriežot, jauni papildinājumi
pašlaik nav paredzēti, lūdzu
to ņemt vērā,
un es domāju, ka mūsu
kolēģis deputāts
Bresis ļoti labi zina, kuri ierosinājumi
ir iesniegti rakstiski un kuri nav izskatīti,
tādējādi
mēs mēģināsim
kontrolēt šo procesu. Lūdzu!
V.Bresis: Piektais pants. Kā jau es
teicu, kolēģi, vakar tika izdarīta
šī likumprojekta ekspertīze,
un ekspertīzes grupa, kura pārstāv
vietējās
pašvaldības sistēmas
veidošanu Latvijas Republikā, ieteica
piektā panta trešajā
rindkopā izslēgt
trīs vārdus
"vai to izpildorgāni". Trešās
rindkopas jaunā redakcija skan šādi:
"Ja rajonu, pilsētu, ciematu un
pagastu Tautas deputātu padomes", un tālāk
tiek izslēgti šie trīs
vārdi "vai to izpildorgāni",
tālāk
kā tekstā
- "pārkāpjot
savu kompetenci", tālāk
bez izmaiņām līdz
šā likuma panta beigām.
Citu izmaiņu piektajā
pantā nav.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Deputātu, kas rakstiski
iesnieguši pieteikumus, kuri nav apmierināti,
laikam nav. Pirms mēs balsojam, es tomēr
lūgtu vēlreiz
reģistrēties,
jo vēl vismaz 10 deputāti
ir ieradušies klāt. Viņi
gan visi ir aizmirsuši to, ka par nokavēšanos
ir jāatvainojas, bet šoreiz piedosim visi
kopā. Tātad,
lūdzu, reģistrēsimies!
Liekas, ka visi ir. Paldies! 121. Vai vēl kādam
nav strādājusi
elektroniskā pults? Tātad
ir 122 deputāti. Balsosim piekto pantu tādā
redakcijā, kā
to piedāvā
komisija. Kas par? Pret? Atturas? 95 ir par. Piektais pants tiek pieņemts.
Paldies.
Lūdzu, tālāk!
V.Bresis: Sestajā pantā
nav izmaiņu.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Vai deputātiem nav nekādu
ierosinājumu? Lūdzu
balsošanas režīmu! Balsosim sesto pantu.
Paldies. Par - 108 balsis. Tālāk
otrā sadaļa,
septītais pants.
V.Bresis: Otrās sadaļas
septītajā
pantā tika iesniegta izmaiņa,
ko komisija atbalsta, un šī izmaiņa
ir sekojoša: vārda "Republika"
vietā lietot terminu "valsts". Atļaujiet
nolasīt jauno redakciju: "Latvijas
Republikas valsts budžets apvieno līdzekļus"
vārda "Republikas" vietā
"valsts" un tālāk
"valsts un starpvalsts nozīmes
programmu finansēšanai", citu izmaiņu
šajā pantā
nav. Paldies.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Deputātiem arī
nav nekādu ierosinājumu?
Tad balsosim par septīto pantu. Paldies.
Par - 106 balsis, septītais pants tiek pieņemts.
Lūdzu, turpināsim!
V.Bresis: Astotajā pantā,
kā jau es iepriekšējo
reizi ziņoju, tiek pieņemts
deputāta Gavrilova priekšlikums - astotā
panta trešajā apakšpunktā
termina "likumdošana" vietā
lietot terminu "likumdošanas aktiem", un tādējādi
astotā panta trešais apakšpunkts būtu
šādā
redakcijā: "Citi ieņēmumi
un maksājumi, kas saskaņā
ar Latvijas Republikas likumdošanas aktiem ieskaitāmi
Latvijas Republikas valsts budžetā."
Citu izmaiņu nav.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Vai deputātiem ir kas sakāms?
Nav. Lūdzu balsošanas režīmu!
Mūsu darbiniekiem lūgums
mazliet pārtraukt materiālu
izdalīšanu, kamēr
notiek balsošana. Lūdzu, balsosim par
astoto pantu. Paldies. Par - 113. Pants ir pieņemts.
Lūdzu, tālāk.
V.Bresis: 9.pantā netika ierosinātas
izmaiņas.
Priekšsēdētājs:
Vai deputātiem ir kas sakāms?
Neredzu. Lūdzu balsošanas režīmu!
Paldies. Par - 98 balsis. Pants tiek pieņemts.
Tālāk
10.pants.
V.Bresis: Ja jūs salīdzinājāt
iepriekšējo lasījumu
ar pēdējo
redakciju, tad redzat, ka šeit, 10.pantā,
ir mainīta terminoloģija.
Pagājušās
reizēs apspriešanas rezultātā
terminoloģija ir ieguvusi viennozīmīgu
raksturu, tiek ieteikts akceptēt deputāta
Gavrilova priekšlikumu un ne tikai 9., bet arī
10.pantā termina "likumdošana"
vietā lietot "likumdošanas
akti". Līdz ar to 10.panta
9.apakšpunkts skan sekojoši: "Citiem pasākumiem,
kuri finansējami saskaņā
ar Latvijas Republikas likumdošanas aktiem." Citi priekšlikumi un izmaiņas
nav iesniegti.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Lūdzu balsošanas režīmu!
Balsosim par šo pantu. Lūdzu rezultātu!
Par - 105 balsis. Pants tiek pieņemts. Lūdzu,
turpināsim.
V.Bresis: Par 11.pantu izmaiņas un
priekšlikumi nav ienākuši.
Priekšsēdētājs:
Deputātiem arī
nav? Mums laikam gluži pamatoti būs vēlreiz
jāreģistrējas,
ievērojot to deputātu
intereses, kuri atnāca ar 14 minūšu
nokavēšanos. Lūdzu
reģistrācijas
režīmu! Paldies. Ir 125 deputāti,
tā vēsta
mūsu tehnika, lai tā
būtu. Lūdzu,
11.pants.
V.Bresis: Izmaiņu nav.
Priekšsēdētājs:
Ja izmaiņu nav, būs
jābalso. Lūdzu
balsošanas režīmu! Paldies. Par - 108
balsis. Pants pieņemts. Lūdzu,
12.pants.
V.Bresis: Arī par 12.pantu
priekšlikumi un redakcionālas izmaiņas
nav ienākušas.
Priekšsēdētājs:
Vai deputātiem ir? Arī
nav. Lūdzu balsošanas režīmu!
Paldies. Par - 111 balsis. Pants pieņemts.
Par 13.pantu?
V.Bresis: Redakcionālas izmaiņas
nav ienākušas.
Priekšsēdētājs:
Vai deputātiem ir kas sakāms?
Arī nav. Lūdzu,
balsosim šo pantu. Paldies. Par - 110. Pants tiek pieņemts.
Lūdzu, tālāk!
V.Bresis: Par 14.pantu izmaiņas nav ienākušas.
Priekšsēdētājs:
Deputāti, lūdzu?
Arī nav. Lūdzu,
balsosim 14.pantu. Par - 109 balsis. Pants tiek pieņemts.
V.Bresis: Tas pats sakāms par 15.pantu,
par kuru nekādi priekšlikumi nav ienākuši.
Priekšsēdētājs:
Deputāti, lūdzu?
Arī nav. Lūdzu,
balsosim 15.pantu! Par - 107 balsis. Paldies.
V.Bresis: Arī 16.pants paliek tāds,
kādu to piedāvājusi
redakcijas komisija.
Priekšsēdētājs:
Deputātu piedāvājumus
es arī neredzu. Lūdzu,
balsosim 16.pantu! Paldies. Par - 108 balsis. Pants tiek pieņemts.
V.Bresis: Par 17.pantu - arī nav izmaiņu.
Priekšsēdētājs:
Deputāti? Arī
nav. Balsosim 17.pantu! Paldies. Par - 115 balsis. Lūdzu,
turpināsim izskatīt
18.pantu.
V.Bresis: Arī par šo pantu izmaiņas
un priekšlikumi komisijai nav ienākuši.
Priekšsēdētājs:
Vai deputātiem ir kas bilstams? Lūdzu!
Arī nav. Tad balsosim. Paldies. Par - 109
balsis. Tālāk
III sadaļa.
V.Bresis: Par III sadaļas 19.pantu
arī nekādu
priekšlikumu un papildinājumu nav.
Priekšsēdētājs:
Un deputātiem? Lūdzu,
deputāt Ziediņ!
Z.Ziediņš: Cienījamais
Breša kungs! Jūs šajā
pantā atsaucaties uz Latvijas Republikas
pašvaldības likumiem. Lūdzu,
precizējiet, kas tie ir par likumiem, kur
ir rakstīts konkrēti
tā, kā
tekstā, jo, kad mēs,
lauksaimnieki, gatavojām zemes sadaļas
jautājumus, mums nebija jēdziena
"Latvijas pilsonis". Mēs meklējām
visādus apkārtceļus,
fizisku personu un juridisku personu. Precīzi
jautājums skan tā
- kas tie tādi "Latvijas Republikas
pašvaldības likumi"?
V.Bresis: Skaidrs. Ja tiešām tāda
nepieciešamība ir, tad mēs
varbūt varētu
atšifrēt, kas ir šie "Latvijas
Republikas pašvaldības likumi". Sakarā
ar to, ka mums bija diezgan plašas diskusijas par 27.pantu, mēs
vienojāmies ar kolēģiem,
kuri piedāvāja
šīs redakcionālās
izmaiņas, 27.pantā
jau minēt likumus par rajonu, pilsētu
un pagastu pašvaldību kā
pašvaldības pamatu un attiecīgos
pilsētu pašvaldības
likumus. Jo, piemēram, par Rīgu
mums šodien vēl nav pašvaldības
likuma, tas vēl tiek izstrādāts,
taču mēs
zinām, ka tāds
būs. Tādā
gadījumā,
ja jūs uzturat savu prasību,
mums šo Latvijas Republikas pašvaldības
likumu vietā būtu
jāmin šie likumi, kurus es nosaucu, un acīmredzot
arī mūsu
nodokļu likumu sistēma.
Z.Ziediņš: Cienījamais
Breša kungs! Es nedzirdēju nevienu likumu,
ko jūs būtu
nosaucis. Jūs nosaucāt
tādus likumus, kas vēl
tiks izstrādāti.
V.Bresis: Nē, tā
nu gluži nebija.
Z.Ziediņš: Nu, Rīgas
pašpārvalde. Kas tad ir Latvijas
Republikas pašvaldības likums? Kur tas sāk
rasties? Vai jūs uz šo atsaucāties?
V.Bresis: Jā, es atsaucos tieši uz to.
Z.Ziediņš: Nu, bet tad ir. Es neesmu
gan jurists, taču saprotiet - ja mēs
izstrādājam
likumdošanas aktus, tad šīs abas grāmatiņas
ir jāmēģina
kaut kā saskaņot.
Vismaz jāizlasa.
V.Bresis: Nē, tas laikam nebūtu
man īpaši pārmetams,
jo par grāmatiņām,
juridiskiem aktiem... Es šoreiz atbildu par budžeta tiesībām,
un konkrēti - mēs
tagad diskutējam 19.pantu. Ja deputāti
uzskata, ka šis ieraksts neatspoguļo jautājuma
būtību,
jo nav īsti skaidrs, kādi
ir šie pašvaldības likumi, tad, bez šaubām,
mēs varam uzrakstīt
sīkāk,
kā tas ir jau detalizēts,
teiksim, 27.pantā, protams, ja ir tāda
nepieciešamība. Piemēram,
redakcijas komisija, kas varbūt arī
pārāk
sīki studējusi
šo jautājumu, saprot viennozīmīgi,
kas ir šie likumi, un tiem nav vajadzīgs
papildu izskaidrojums. Es domāju, ka varētu
būt divi varianti - tas ir gluži vienkārši.
Lai deputāti izsakās.
Ja mēs atšifrējam,
tad atšifrējam, kā
tas darīts 27.pantā,
vai arī atstājam
redakcijas komisijas īso variantu.
Priekšsēdētājs:
Godājamie kolēģi!
Mums nāksies pieņemt
vai grozīt vēl
arī citus likumus, kā
arī anulēt
vecos un tamlīdzīgi,
bet šis likums par budžeta tiesībām
vismaz vēl kādu
laiku darbosies, tad varbūt nemaz tāda
detalizācija - man gan nav tiesību
šeit to komentēt - šoreiz tiešām
nav vajadzīga, jo tā
ir atšifrēta tālāk,
un šo pretrunu mēs diez vai novērsīsim.
Tā kā
par šo 19.pantu redakcionāli laikam cits
labojums nav iesniegts, tad paliek tikai viens - tas, ko piedāvājusi
komisija. Un es aicināšu to balsot, jo
redakcionāli neviens cits piedāvājums
netika iesniegts. Lūdzu balsošanas režīmu,
balsosim 19.pantu! Paldies. Par - 98. Lūdzu,
turpināsim!
V.Bresis: Par 20.panta izmaiņām
priekšlikumi nav ienākuši.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Lūdzu, deputāti!
Arī nav. Balsosim 20.pantu! Paldies. Tātad
104 balsis - par. Turpināsim darbu.
V.Bresis: 21.pantā pat izmaiņas
nav pieteiktas.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Lūdzu, deputāti!
Arī nav. Balsosim 21.pantu! Ja kādam
nestrādā
elektronika, lūdzu savlaicīgi
pacelt roku. Lūdzu, balsosim! Par - 113
balsis. Lūdzu, turpināsim.
V.Bresis: 22.pants. Šodien debatēs
tika izteikta ideja par municipālās
kārtības
sardzes jeb milicijas organizēšanu,
vienalga kā mēs
to nosauksim, un tā visnotaļ
ir atbalstāma. Bez šaubām,
budžeta izstrādāšanas
komisija saprata, ka to var iztulkot arī kā
25.panta 5.apakšpunktu. Taču, lai mums nebūtu
liekas diskusijas un it īpaši lai nebūtu
diskusijas ārpus šīm
sienām, traktējot
mūsu likumu, tad mēs
iesakām 22.panta 5.apakšpunktam jaunu
redakciju. Atļaujiet to nolasīt:
"Vietējo valsts varas, pārvaldes
un sabiedriskās kārtības
orgānu uzturēšanai."
Līdz ar to tiek atbalstīts
deputāta Geidāna
un citu deputātu ierosinājums.
Pārējo
izmaiņu nav.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Kā redzu, arī
deputātiem nav iebildumu. Lūdzu
sagatavoties balsošanai, it sevišķi tie
deputāti, kuri ir atstājuši
savas pastāvīgās
vietas. Balsosim 22.pantu. Paldies. Par - 102 balsis. Pants ir pieņemts.
Lūdzu, turpināsim!
V.Bresis: 23.pantā izmaiņu
nav.
Priekšsēdētājs:
Deputāti, lūdzu!
Iebildumu nav. Lūdzu, balsosim! Par - 107
balsis. Pants ir pieņemts.
V.Bresis: Arī 24.pantā
izmaiņu nav.
Priekšsēdētājs:
Deputāti, lūdzu!
Arī nav iebildumu. Balsosim 24.pantu!
Paldies. Par - 110 balsis. Pants tiek pieņemts.
V.Bresis: Par 25.pantu izmaiņas nav.
Priekšsēdētājs:
Lūdzu, deputāti!
Trešais mikrofons, lūdzu!
A.Lembergs: Es komisijai biju iesniedzis tādu
priekšlikumu: pirmo teikumu papildināt ar
vārdiem, ka "rīkojas
Tautas deputātu padome vai tās
uzdevumā izpildkomiteja". Šajā
gadījumā
tas saskanēs ar likumu par pašvaldību.
Redzat, kā tas ir: mums pēkšņi
vajag nopirkt, teiksim, grāmatas. Bibliotēkas
vadītājs
saka: "Lemberga kungs, vajag iedot 3000 rubļus!"
Taču Tautas deputātu
padome nevar savākties, jo ir atvaļinājumu
laiks. Kamēr mēs
sagaidīsim, tikmēr
tā nauda būs
iztērēta.
Rezerves fonds ir iztērēts.
Dzīvē
ir daudz realitātes. Un padomei vajag atļaut
šīs tiesības
nodot izpildkomitejai. Tā ir vietējās
padomes kompetence, un tas ir jāparedz
likumā.
V.Bresis: Cienījamais kolēģi!
Lai gan mēs nedrīkstam
diskutēt, taču
es domāju, ka to varētu
izskaidrot, teiksim, tā, ka jūs
piedāvājat
ierobežot vietējo Tautas deputātu
padomju pilnvaras. Ko tās darīs
pašas un kam tās uzticēs
savas pilnvaras: izpildkomitejai, kādai
komisijai vai varbūt kādai
deputātu grupai - tā
ir viņu pašu darīšana,
un ne jau Augstākajai padomei pašreiz
vajadzētu noteikt, kuram tām
jādeleģē
savas pilnvaras. Es domāju, ka tām
vienalga, vai mēs to ierakstām
vai neierakstām, tādas
tiesības ir.
A.Lembergs: Un tāpēc
jau es piedāvāju:
"vai tās uzdevumā".
Te nekāda ierobežojuma nav.
V.Bresis: Taču saprotiet...
A.Lembergs: Šis nolikumprojekts ir atrauts no reālās
ekonomikas un dzīvo tikai šajā
pantā. Dzīve
jebkurā gadījumā
tajā ierakstīs
savas korekcijas, un tādu cilvēku,
kas praksē strādā
ar vietējo budžetu, ir ārkārtīgi
maz. Es lūdzu ņemt
to vērā.
Priekšsēdētājs:
Paldies Lemberga kungam, ka viņš atdzīvināja
mūsu monotono balsošanas procedūru,
jo tagad mēs būsim
spiesti izšķirties, tā
kā Lemberga kungs bija iesniedzis savu
priekšlikumu rakstiski. Es domāju, ka arī
Breša kunga paskaidrojumi bija ļoti objektīvi
un atbilst patiesībai. Taču
deputātiem ir jāizšķiras.
Tātad tiek piedāvāts
redakcijas komisijas 25.panta variants, kurā
deputāts Lembergs ierosina pirmo teikumu
papildināt ar vārdiem
"vai tās uzdevumā
izpildkomiteja". Ļoti vienkāršs,
nobalsojams jautājums. Tātad
sākumā
balsosim deputāta Lemberga variantu ar šā
panta papildinājumu un kā
otro balsosim komisijas iesniegto variantu. Šo strīdu
izšķirsim balsojot. Tikai es pirms
balsošanas gribētu atgādināt
- vismaz 20 deputāti katrreiz nepiedalās
balsošanā. Varbūt
viņi šoreiz būs
tik laipni un parādīs
savu attieksmi pret šo pantu, jo citādi
nav skaidrs, ko viņi šeit, sēžu
zālē,
dara. Lūdzu, balsosim 25.pantu deputāta
Lemberga variantā! Un jūs,
Geidāna kungs? Paldies. Tātad
par - 47, pret - 53. Un tagad otrais, redakcijas komisijas, variants. Lūdzu,
balsosim. Paldies. Man tagad vēl jāapjautājas
dažiem deputātiem: jūs
par? Plus četri, tātad
90 - par, komisijas variants ir pieņemts,
balsojušo vairākums. Lūdzu,
turpināsim.
V.Bresis: Par 26.pantu izmaiņu un citu
priekšlikumu nav.
Priekšsēdētājs:
Deputāti, lūdzu,
izsakieties par 26.pantu. Nekas nav sakāms.
Lūdzu, balsosim. Paldies - 106 balsis.
Pants pieņemts. Tagad 27.pants, par kuru
bija visvairāk strīdu.
V.Bresis: Jā, cienījamo vadītāj. Līdz šodienai par 27.pantu bija vislielākās diskusijas, tāpēc arī tā redakcija ir ievērojami grozīta un saskaņota ar deputātiem, kuri šodien izteica savu viedokli. Lai būtu saprotamāk, atļaujiet man lēnām nolasīt panta jauno redakciju: "Ieņēmumu un izdevumu norobežošanu starp rajonu un rajonu pilsētu, ciematu un pagastu budžetiem nosaka rajona Tautas deputātu padome" - tālāk ir jauns papildinājums: saskaņā ar Latvijas Republikas likumiem par rajonu, pilsētu un pagastu pašvaldību. Otrā rindkopa - republikāniskās pilsētas ar iedalījumu rajonos ieņēmumu un izdevumu norobežošanu starp pilsētas budžetu un pilsētas rajona budžetu nosaka saskaņā ar likumu par attiecīgās pilsētas pašvaldību. Panta beigas.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Vai deputātiem, kuri jau iepriekš
iesnieguši rakstiskus pieteikumus, ir kādas
pretenzijas? Nav. Lūdzu, balsosim par
27.panta redakciju, kuru nolasīja ziņotājs.
Rezultāts - par 105 balsis. 27.pants ir pieņemts.
V.Bresis: 28.pantā grozījumu
vai citu priekšlikumu nav.
Priekšsēdētājs:
Vai par 28.pantu deputātiem būtu
kas sakāms? Nav. Lūdzu,
balsosim par 28.pantu. Paldies.
V.Bresis: 29.pants ir bez izmaiņām.
Priekšsēdētājs:
Par 28.pantu bija 110 balsis. Tātad - pieņemts.
Par 29.pantu deputātiem nav nekas sakāms?
Lūdzu balsošanas režīmu.
Balsosim par 29.pantu. Paldies. 106 balsis.
V.Bresis: Par 30.pantu papildu priekšlikumu un grozījumu
arī nav.
Priekšsēdētājs:
Deputātiem nekādu
piezīmju nav? Nav. Lūdzu,
balsosim par 30.pantu. Paldies - 113 balsis. 30.pants ir pieņemts.
Līdz ar to esam pieņēmuši
visus šī likumprojekta pantus. Vai, es ļoti
atvainojos, es pasteidzos.
V.Bresis: Par 31.pantu pagājušajā
reizē tika izteikti priekšlikumi attiecībā
uz normatīviem. Šis jautājums
ir iekļauts jaunajā
redakcijā. Citu priekšlikumu nav.
Priekšsēdētājs:
Deputātiem nav nekādu
piezīmju? Nav. Lūdzu,
balsosim par 31.pantu. Paldies - 113 balsis. Pants ir pieņemts.
V.Bresis: 32.pantā grozījumu
nav.
Priekšsēdētājs:
Deputātiem arī
nav iebildumu? Nav. Lūdzu, balsojam par
32.pantu. Paldies - 111 balsis.
V.Bresis: 33.pantā grozījumu
nav.
Priekšsēdētājs:
Deputātiem arī
nav iebildumu? Nav. Lūdzu, balsojam par
33.pantu. Paldies - 113 balsis. Pants ir pieņemts.
V.Bresis: 34.pants arī tiek piedāvāts
bez izmaiņām.
Priekšsēdētājs:
Deputātiem arī
nav iebildumu? Nav. Lūdzu, balsojam
34.pantu. Paldies. Pants ir pieņemts.
V.Bresis: 35.pants arī tiek piedāvāts
bez izmaiņām.
Priekšsēdētājs:
Vai deputātiem ir iebildumi? Ir. Lūdzu,
trešais mikrofons.
A.Lembergs: Man bija piezīme pie
35.panta: pārskatu par budžeta izpildi
sastāda attiecīgā
izpildkomiteja, jo finansu daļa ir
izpildkomitejas nodaļa. Šajā
gadījumā
ir jāizdala finansu iestāde,
jo var būt tāda
situācija, kad finansu nodaļai
pievieno ekonomikas nodaļu. Tāds
variants tiek izskatīts. Mēs
izdalām ārā
finansu iestādi. Iznāk,
ka tā ir Finansu ministrijas iestāde,
bet kāds sakars Finansu ministrijai ir ar
vietējo budžetu? Es uzskatu, ka pārskatu
sastāda un izskata izpildkomiteja, jo
tehniskā darba veikšana ir izpildkomitejas
kompetencē.
V.Bresis: Es it kā varētu
piekrist. Bet es jūsu domu saprotu tā,
ka tad mūsu dokuments, ja tā
varētu teikt, ir pliks, t.i., ja rajona
izpildkomiteja pati sastāda un pati arī
apstiprina. Tātad pirmā
loģiskā
doma ir par to, kas sastāda un kas iesniedz
izpildkomitejai un Tautas deputātu padomei
apstiprināt.
A.Lembergs: Es principa pēc likvidēšu
finansu nodaļu un ekonomikas nodaļu,
un finansu iestādes nebūs.
Atļaujiet izpildkomitejai Ventspilī
lemt pašai, kas tai sastāda pārskatu.
V.Bresis: Es domāju, ka mēs
tam varam piekrist. Mēs ar Siliņa
kungu saskatāmies un jūtam,
ka redakcijas komisija neiebilstu, ja rajona izpildkomiteja kā
izpildvara sastādīs
šo pārskatu un Tautas deputātu
padome to izskatīs un apstiprinās.
Bet varbūt mēs
varētu vienoties un tā
šo punktu noformulēt? Uzskatīsim,
ka mums kompromiss panākts.
Priekšsēdētājs:
Bet kompromisa gadījumā
attiecīgā
izpildkomiteja ir finansu iestādes vietā
un pēdējā
tiek svītrota, bet teikuma beigās
- apstiprināta Tautas deputātu
padome. Jo, ja izpildkomiteja sastāda un
pati arī apstiprina, tas labi nebeigsies. Tā
tas ir.
V.Bresis: Vispār tas ir tāds
variants. Pārskats jau jāapstiprina
Tautas deputātu padomei. Un tā
tas lēmumprojektā
arī ir teikts; sāk
ar to, ka pārskatu sastāda
finansu iestāde (varbūt
mēs varētu
citu variantu dot - finansu vai cita iestāde).
Tālāk
izpildkomiteja pārskatu iesniedz Tautas
deputātu padomei un tā
atzinumu apstiprina un publicē.
Izpildkomitejā ir kādas
20 nodaļas. Katra sastāda
pārskatu par savu darbu. Finansu nodaļa
un ekonomikas nodaļa sastāda
savu budžetu. Loģiski, jo tas ir viens no
šo nodaļu daudzajiem pienākumiem.
Sastāda arī
citus pārskatus, ne tikai par budžetiem.
Es pareizi saku, finansu ministr?
E.Siliņš: Mēs
varam likvidēt 35.panta pirmo teikumu vispār
un sākt uzreiz ar otro teikumu - un pārskatu
par rajona, pilsētas, ciemata un pagasta
budžeta izpildi sastāda attiecīgā
Tautas deputātu padomes izpildkomiteja.
Priekšsēdētājs:
Ja komisija tādam variantam piekrīt,
tad man liekas, tas ir vienkāršākais
atrisinājums. Saskatu arī
deputātu protestus. Ministrs iebilst. Lūdzu!
E.Siliņš: Visumā
Lemberga kunga priekšlikums ir ļoti reāls
un loģisks, jo patlaban tiek risināts
jautājums par Finansu inspekcijas
izveidošanu. Un līdz ar to nebūs
divas paralēlas finansu iestādes,
bet būs viena republikas finansu iestāde
- Finansu inspekcija. Attiecīgās
finansu nodaļas tiks nodotas vietējām
padomēm, un vietējās
padomes kompetencē būs
lemt, vai paliks finansu nodaļa vai
ekonomikas nodaļa, vai plāna
nodaļa. Šajā
sakarībā
priekšlikums ir pieņemams. Bet nevajadzētu
svītrot 35.panta sākumu
- pārskatu par rajona, republikāniskās
pilsētas kopsavilkuma budžetu. To vajadzētu
atstāt, jo ir jau šī
panta otrā daļa
- pārskatu par rajona, pilsētas,
ciemata un pagastu budžeta izpildi sastāda
attiecīgā
Tautas deputātu padomes izpildkomiteja.
Izsvītrot ārā
vārdus - "attiecīgā
vietējā
finansu nodaļa". Būtībā
jāizmet ārā
septiņi vārdi,
un tad būtu ļoti
korekti un pareizi.
Priekšsēdētājs:
Cik es saprotu, tad Lemberga kungs piekrīt
un deputātiem arī
nav pretenzijas pret šādu kompetenti sastādītu
redakciju, un es aicinu par to balsot. Rezultāts:
par - 112. Līdz ar to likumprojektā
minētie panti ir pieņemti.
Tagad vienīgi varētu
būt jautājums
par to, ka likumprojekts būtu papildināms
ar kādu jaunu pantu. Deputāts
Gavrilovs uzskata, ka ir jāpapildina. Lūdzu,
pirmais mikrofons.
M.Gavrilovs: */Man nav papildinājuma. Mēs
vienkārši dienā
runājām,
ka atgriezīsimies pie tā,
lai samainītu vietām
3. un 4.pantu./
Priekšsēdētājs:
Pilnīgi pareizi, tātad
mēs esam pieņēmuši
visus pantus. Deputātam Gavrilovam ir
priekšlikums apmainīt vietām
likumprojekta 3. un 4.pantu, tas ir, 4.pantu likt 3.panta vietā
un 3.pantu likt 4.panta vietā. Par šo
priekšlikumu mums ir jānobalso. Lūdzu
izteikt savu attieksmi pret deputāta
Gavrilova priekšlikumu. Rezultāts: 69 -
par, 24 - pret. Pieņemts. Līdz
ar to šos divus pantus mainām vietām.
Lūdzu visus atzīmēt
to savos likumprojekta eksemplāros.
Tagad mums ir nopietns uzdevums - Latvijas Republikas likums par Latvijas
Republikas budžeta tiesībām
jāpieņem
kopumā un galīgā
variantā. Par šo jautājumu
vēlas izteikties deputāts
Apsītis un deputāts
Geidāns. Deputāts
Geidāns atsakās.
Lūdzu, pirmais mikrofons.
R.Apsītis: Man kopumā
par visu likumprojektu ir pāris terminoloģiska
satura piezīmes.
Pirmā piezīme
- es lieku priekšā termina "sadaļa"
vietā rakstīt
"nodaļa". Tāpēc,
ka likumprojekts nav tik sarežģīts. Būtībā
tajā ir tikai divas pakāpes:
nodaļa, kas sadalās
pantos, bet sadaļu lieto tad, ja tā
sastāv no nodaļām.
Otrā piezīme
- mēs latviešu valodā
jau esam sākuši izvairīties
no vārda "orgāns",
it sevišķi, sastādot
likumprojektus. Šajā likumprojektā
vietumis vārdiņš
"orgāns" ir palicis. Es vārda
"orgāns" vietā,
kur tas ir iespējams, lietotu vārdu
"iestāde", bet, kur tas nav iespējams,
- rakstītu vārdu
"institūcija", kā
mēs esam pasākuši
to darīt. Paldies.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Es domāju, ka šie priekšlikumi
ir pieņemami un attiecīgi
neprasa balsošanu. Tas ir izdarāms,
likumprojektu tehniski rediģējot pēc
stenogrammas galvenā varianta. Vairāk
papildinājumu nav iesniegti. Pirms
balsošanas reģistrēsimies.
Atgādinu: lai likumprojektu pieņemtu,
mums ir vajadzīgas 100 balsis. Lūdzu
reģistrācijas
režīmu. Rezultāts
- 131 deputāts gatavs balsot par
likumprojektu. Lūdzu, balsojam par
likumprojekta par budžeta tiesībām
pieņemšanu. Rezultāts
- ar 110 balsīm likumprojekts ir pieņemts.
(Aplausi.)
Saskaņā ar mūsu
darba kārtību
nākamais punkts ir otrā
lasījumā
pieņemt Latvijas Republikas likumu par grozījumiem
un papildinājumiem Latvijas PSR Darba
likumu kodeksā un par tā
spēkā
stāšanās
kārtību.
Abi šie dokumenti ir izdalīti un atrodas
pie deputātiem. Laikam neviens negrib
izteikties, tāpēc
aicinām tribīnē
darba grupas vadītāju
deputātu Birkavu, lai sniegtu ziņojumu.
Ja kādam nav dokumentu, tad tos vēl
var saņemt sekretariātā.
V.Birkavs: Godātie kolēģi!
Likumdošanas jautājumu komisija,
apspriežot vakar ierosinātos likumprojekta
labojumus, nāca pie secinājuma,
ka vajadzīgi divi dokumenti: likumprojekts
ar tām izmaiņām,
kuras vakar tika ierosinātas, un lēmums
par stāšanos spēkā.
Par abiem dokumentiem komisija nobalsoja vienbalsīgi:
11 - par, pret un atturējušos nebija. Es
ierosinātu skatīt,
sākot ar preambulu un pēc
tam turpināt pa pantiem.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Deputātiem laikam nav iebildumu. Lūdzu
deputātu Birkavu sākt
minētā
likumprojekta izskatīšanu pa pantiem otrajā
lasījumā.
V.Birkavs: Attiecībā
uz preambulu bija deputāta Krūmiņa
un deputāta Silāra
priekšlikumi. Tie tika ņemti vērā,
aizvietojot vārdu "republika" ar
vārdu "valsts" un vārdu
"mātēm"
aizvietojot ar vārdu "ģimene",
respektīvi, lai palielinātu
gādību
par ģimeni. Preambula atbilst Deklarācijai,
svītrojot vārdus
"kuru PSRS Augstākās
padomes Prezidijs ratificējis 1956.gada 4.jūnijā".
Citu grozījumu nav.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Lūdzu, kādi
būtu labojumi? Nav. Lūdzu,
balsošanas režīmu. Man aizrāda,
ka vajagot reģistrēties,
jo vairākiem deputātiem
ir maza interese par darba tiesībām
un viņi ir aizgājuši.
Atvainojos un lūdzu ieslēgt
reģistrācijas
režīmu. Rezultāts
- 123. Vai ir kādi deputāti,
kuri nav reģistrējušies,
izņemot deputātu
Birkavu, kas atrodas tribīnē?
Deputāts Lembergs, deputāts
Lagzdiņš, kuri nesēž
savā vietā.
Tātad 126 deputāti
atrodas zālē
un gatavi balsot. Lūdzu, balsojam par
preambulu, kurā ir izdarīti
grozījumi. Rezultāts
- 100.
Es ļoti atvainojos godājamiem
kolēģiem un it sevišķi
deputātam Birkavam, bet man pareizi aizrāda,
ka zālē
ir ieradies valdības pārstāvis,
un, pirms mēs vēl
neesam sākuši balsot pa pantiem, varbūt
mēs sākumā
varētu noklausīties
valdības pārstāvja
atziņas kopumā
par likumprojektu un par tā spēkā
stāšanos. Pēc
tam turpināsim to pieņemt
pa pantiem. Vai deputātiem citādākas
domas? Nav. Būsim tik solīdi
un aicināsim republikas Ministru padomes
priekšsēdētāja
vietnieku Arni Kalniņu tribīnē
un uzklausīsim valdības
domas par likumprojektu.
A.Kalniņš: Godājamo
priekšsēdētāj,
deputāti! Izziņā,
ko bija sagatavojuši valdības lietu
ministra dienesta darbinieki, par sākotnējo
likumprojekta variantu atsauksmes bija pozitīvas.
Šaubas vienīgi tika izteiktas, un tās
jūs droši vien esat vairākas
reizes studējuši, par atsevišķu
grozīto pantu ieviešanu termiņā.
Vēlreiz par šo jautājumu
aprunājoties ar autoriem, kuri sastādījuši
jums izsniegtos dokumentus, ir tāda doma,
ka 7. un 8.pantu būtu vēlams
(es gan nezinu, kāds likumprojekta variants
ir manās rokās)
ieviest neatliekami. Taču, kas attiecas uz
atvaļinājumiem
un darba stundām - vēlams,
ka to ieviestu ar nākamā
gada 1.janvāri. Apsvērumi
ir sekojoši: tad varētu budžeta iestādēm
iedalīt šim nolūkam
nepieciešamos papildu līdzekļus,
t.i., šogad mierīgi iekalkulēt
savas iemaksas nākamajam gadam, kā
tas pienāktos. Šajā
gadījumā
negribētos ķerties
pie jūsu nobalsotā
un ļoti atzīstamā ārpusbudžeta sociālās
palīdzības
fonda līdzekļiem,
jo ir ļoti svarīgi,
lai šos līdzekļus
novirzītu mazākapmaksātām
kategorijām. Arī
ražošanas organizācijām
būs vajadzīgas
zināmas papildu izmaksas atvaļinājumiem
un darba stundām. Izmaksas nepieciešams
iekalkulēt savās
ražošanas izmaksās, un, protams, tas
attiecīgi veidos cenas un attiecīgi
arī kompensēsies.
Gaidīt, ka mums uzreiz tuvākajos
pāris mēnešos
būs jauns mehānisms
un ka mēs strādāsim
labāk, tas, protams, nebūs.
Tomēr cerēsim,
ka šajā otrajā
pusgadā, vēl
jūlija mēnesī,
tiks pieņemti daži likumi, kuri radīs
šādu motivācijas
mehānismu un, esot garākam
atvaļinājumam
un īsākai
darba nedēļai, varēsim
sasniegt to pašu darba rezultātu un vēl
labāk strādāt.
Principā mūsu
novērtējums
visnotaļ ir pozitīvs.
Taču es saprotu, ka ir bijušas dažas
disonanses attiecībā
uz termiņiem. Mūsu
priekšlikums ir tāds, ka divus pēdējos
punktus ir vēlams ieviest ar nākamā
gada 1.janvāri. Kas attiecas uz citām
detaļām, mūsu
lūgums, kad runa ir par niansēm,
rēķināties
ar tirgus mehānismu, kas būs
tuvākā
nākotnē.
Ja, piemēram, mātei,
kurai ir saīsināta
darba diena, jāizmaksā
tā pati darba alga, kas citiem cilvēkiem
par pilnu darba dienu, tad šis mehānisms
pamatā klasiskā
veidā ir jāpārtransformē
tā, ka ģimenēm,
kam ir bērni, jāsaņem
pabalsts, nenosakot citādu darba samaksas
režīmu, jo tādā
gadījumā
saimnieciskā aprēķina
uzņēmumos nebūs
ieinteresēti izmantot šo cilvēku
kategoriju darbu. Man ir viss. Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs:
Paldies Kalniņa kungam par motivētu
ziņojumu. Man liekas, ka jautājumus
uzdot ir lieki. Tas bija valdības
viedoklis, kuru mēs noklausījāmies
un kurš mums ir jāņem vērā,
pieņemot savus lēmumus.
Paldies.
Līdz pārtraukumam
vēl ir 23 minūtes
darba laika. Lūdzu deputātu
Birkavu tribīnē,
lai mēs varētu
pieņemt Likumu par grozījumiem,
papildinājumiem Latvijas PSR Darba likumu
kodeksā, kuru, kā
mēs dzirdējām,
visnotaļ atbalsta arī
Latvijas Republikas valdība, bet iebildumi
ir citā plāksnē.
Lūdzu.
V.Birkavs: Godātie kolēģi!
Tātad 5.panta redakcija. Attiecībā
uz šo pantu iebildumi bija deputātam
Agafonovam pret vārdu "normālais
darba laiks". Pēc savas pieredzes es
saprotu, ka ir arī nenormālais
darba laiks. Mēs šo jautājumu
saskaņojām
ar valodniekiem un arī ar pārējo
darba likumdošanas terminoloģiju un kaut
ko grozīt uzskatām
par neiespējamu. Komisija vienbalsīgi
palika pie tā paša viedokļa.
Tātad palika nosaukums - normālais
darba laiks. Pēc deputāta
Plotnieka ierosinājuma šis pants ir
papildināts ar otro daļu
- "viss darba laiks jāizmanto tiešo
pienākumu veikšanai. Strādniekus
un kalpotājus atraut no darba pienākumu
pildīšanas drīkst
tikai likumā paredzētajos
gadījumos". Citu izmaiņu
nav.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Mums ir vienīgi komisijas
ieteiktais variants. Cik es saprotu, tad deputāts
Agafonovs neuzstāj uz sava varianta
nobalsošanu? Nē. Arī
redakcijai nav iesniegts? Lūdzu, pirmais
mikrofons.
S.Buka: */Preambulā mēs
atzinām, ka sāk
darboties starptautiskā konvencija. Tiesa,
pēc pašas konvencijas teksta to ieteikts
saukt nevis par starptautisku konvenciju, bet vienkārši
par konvenciju par 40 stundu darba nedēļu.
Tas ir tīri redakcionāls
labojums. Tad 45.pantā mums acīmredzot
jāizmanto šīs
konvencijas 1.pants, kur teikts: "40 stundu darba nedēļas
princips pielietojams tādā
veidā, lai neizraisītu
darbaļaužu dzīves
līmeņa
pazemināšanos". Mēs
par to šodien vēl neesam runājuši.
40 stundu darba nedēļas ieviešana var
notikt arī uz dzīves
līmeņa
pazemināšanās
rēķina. Uzskatu, ka līdz
trešajam lasījumam jāprecizē
tas, lai 40 stundu darba nedēļas
ieviešana neradītu dzīves
līmeņa
pazemināšanos./
Priekšsēdētājs:
Lūdzu, pirmais mikrofons.
G.Preinbergs: Es esmu principā pret jēdzienu
"normāls". Taču,
ja mēs to atstājam,
tad es lūgtu nedaudz labot teikumu. Nevis
"normālais strādnieku
un kalpotāju", bet "strādnieku
un kalpotāju normālais
darba laiks". Runa ir par normālo
darba laiku, nevis normāliem strādniekiem.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Minētais labojums gan ir
valodniecisks, nebūdams valodnieks, es nedrīkstu
vispār komentēt.
To noteikti izdarīs deputāts
Birkavs. Arī deputāta
Preinberga atzinums ir ne visai pareizs.
V.Birkavs: Deputāti, mums šis jautājums
ir jāizlemj pēc
būtības.
Viens ir redakcijas komisijas variants, bet otrs - tas, ko piedāvāja
deputāts Buka, papildinot šo pantu, ja es
saprotu, ar vārdiem - "nepazeminot strādājošo
dzīves līmeni",
kā tas ir minēts.
Kas attiecas uz deputāta Preinberga
priekšlikumu par vārda "normālais"
pārvietošanu, es domāju,
ka pret to nevarētu būt
iebildumu. Tas ir redakcionālas dabas
labojums. Deputāta Bukas priekšlikums tika
apspriests, un šis formulējums, ka 40
stundu darba nedēļas ieviešana nedrīkst
samazināt ne dzīves
līmeni, ne izpeļņu,
tika noraidīts.
Mēs uzskatījām,
ka lēmumā
par likuma stāšanos spēkā
tiks uzdots Ministru padomei pārskatīt
spēkā
esošo likumdošanu, lai tā nebūtu
pretrunā ar pieņemtajiem
labojumiem un grozījumiem. Tas attiecas
tikai uz laika darba aprēķina gadījumiem,
stundu likmēm ir jāparedz
tarifu izmaiņas, pie tam pašreizējās
situācijās,
kad mēs pārejam
uz tirgus ekonomiku, pēc pilnīgi
jauniem principiem ir izstrādātas
pilnīgi jaunas tarifa likmes, kuras tiks
ieviestas. Tādēļ
komisijas kopējais viedoklis bija tāds,
ka šajā pantā
darba samaksas jautājumus neskars.
Priekšsēdētājs:
Paldies par izskaidrojumu. Vai deputāts
Buka uzstāj, ka šis labojums būtu
jābalso? Formulējums
ir ļoti īss.
Paldies. Lūdzu rakstisko formulējumu.
Mēs vakar nospriedām,
ka šo likumprojektu varam pieņemt otrajā
lasījumā,
ja mēs izlemsim par visiem šiem punktiem.
Lūdzu, iesniedziet rakstiski. Balsot mēs
laikam varam.
V.Birkavs: Es domāju, ka mums jābalso
šī panta pašreizējā
redakcija un pēc tam atsevišķi
deputāta Bukas papildinājumi.
Priekšsēdētājs:
Labi, jo tas tiešām ir papildinājums.
Tātad balsosim redakciju, kādu
piedāvā,
pagaidām bez deputāta
Bukas papildinājuma. Balsošanas režīms
ir ieslēgts. Balsosim. Paldies. Par - 97.
Šis pants ir pieņemts pirmais, pēc
tam mēs izspriedīsim
jautājumu par papildinājumiem.
V.Birkavs: Mēs varētu
iet tālāk.
Priekšsēdētājs:
Jā.
V.Birkavs: 46.panta 1.daļā deputāts
Ēlerts ierosina pāriet
no 36 stundām uz 35 stundām
nedēļā, balstoties uz to, ka tad būtu
ļoti vienkārši
rēķini un nevajadzētu
runāt par minūtēm.
5x7 ir 35. Komisija, apspriežot šo izmaiņu,
tai piekrita un visos punktos mainīja - 35
stundas nedēļā. Bez tam īsi
pirms plenārsēdes
sākuma tika iesniegts papildinājums,
kas nav balsots komisijā, tātad
darba tiesību speciālisti
ieteic papildināt 2.punktu: strādniekiem
un kalpotājiem, kuru darba apstākļi
ir kaitīgi vai smagi. Tas ir, vadoties no
spēkā
esošā likumu kodeksa, ļoti
būtisks labojums, kas būtu
pievienojams. Citu izmaiņu nav.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Vārds deputātiem,
kas iepriekš bija iesnieguši rakstiskus pieteikumus. Deputāt
Lemberg, lūdzu, pie trešā
mikrofona.
A.Lembergs: Pāriet no 36 uz 35 stundām
aritmētiski ārkārtīgi
vienkārši, bet tur ir arī
ekonomiskā puse un deputātiem
aprēķini nav iesniegti. Man interesē,
ko ekonomiskā valodā
nozīmē
šī pāreja
no 36 uz 35 stundām.
V.Birkavs: Šai piezīmei par vienas
stundas samazināšanu pilnīgi
pamatota ekonomiska aprēķina nav. Es tikai
gribētu iebilst, ka sievietes, kurām
ir bērni līdz
triju gadu vecumam, sastāda ne pārāk
lielu procentu, jauniešu procents ir lielāks,
bet es vēlreiz atkārtoju,
ka ekonomiska aprēķina nav. Mēs
paši pirms tam nolēmām,
ka sievietēm, kuras bērnus
audzinās mājās
un nesūtīs
bērnudārzā,
būs piemaksas, un es domāju,
ka šis procents vēl vairāk
samazinās. Bet jālemj
ir deputātiem.
A.Lembergs: Mēs nevaram šādu
jautājumu emocionāli
balsot un vienkārši aritmētiski
rēķināt,
ka 5x7 ir 35, es jums varu pateikt, ka 4x7 ir 28. Vajag iesniegt deputātiem
attiecīgus aprēķinus,
lai mēs balsotu kā
apzinīgi cilvēki,
kā apzinīgi
deputāti. Vajag ekonomiskā
valodā pamatotu lēmumu.
V.Birkavs: Godāto kolēģi!
Diemžēl par visu likumprojektu kopumā
mēs nesaņēmām
pietiekami argumentētus ekonomiskos aprēķinus,
un es neceru, ka pa šīm stundām
mums izdosies saņemt šo aprēķinu.
A.Lembergs: Šim nolūkam ir Ekonomikas
ministrija.
Priekšsēdētājs:
Godājamie deputāti!
Varbūt negaidīsim
ministru, bet paklausīsimies, ko deputāts
Lagzdiņš pie pirmā
mikrofona vēlas teikt, un tad izlemsim šo
jautājumu.
J.Lagzdiņš: Godātie
kolēģi! Es domāju,
ka šim nolūkam izlietojamās
summas būs ļoti
nelielas, jo šobrīd ir tāda
situācija, ka sievietēm,
kurām ir divi bērni
vecumā līdz
astoņiem gadiem, ir tiesības
uz vienu brīvu dienu, ja ir trīs
un vairāk bērnu
vecumā līdz
astoņiem gadiem, uz divām
apmaksātām
dienām, un to kompensē
no uzņēmumu līdzekļiem.
Bet šī summa ir niecīga,
jo niecīgs ir šo sieviešu skaits.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Pie pirmā mikrofona deputāts
Stroganovs.
F.Stroganovs: */Cienījamo komisijas
priekšsēdētāj!
Man ir priekšlikums. Tur, kur ir runa par 24 stundu darba nedēļu
personām no 15 līdz
16 gadiem, vajadzētu rakstīt
"personām vecumā
līdz 16 gadiem", svītrojot
"no 15 gadiem". Centīšos
pamatot, kāpēc
man tāds priekšlikums. Pusaudži strādā
jau 13 gadu vecumā, un dažs burta kalps nu
teiks: 24 stundu darba nedēļa būs
personām no 15 līdz
16, bet kategorijai līdz 15 gadiem ne./
V.Birkavs: Kolēģi! Kopumā
būtu šādas
izmaiņas: paliek 35 stundas, 1.punktā
tiek svītroti vārdi
"no" un cipars "15" aiz vārda
"kaitīga", 2.punktā
ir vēl smagi. Citu izmaiņu
nav.
Priekšsēdētājs:
Godātie kolēģi
deputāti! Vai esam gatavi balsot? Paldies.
Balsošanas režīmu. Balsosim šo pantu šādā
redakcijā. 110. Pants pieņemts.
V.Birkavs: 72.panta redakcija. Trešais punkts. Vienīgais
priekšlikums svītrot vārdu
otrajā rindā
"ilguma ikgadējā
atvaļinājuma
aprēķināšanas
kārtība",
tas vienkārši ir gluži lieks vārds
šajā tekstā,
citu izmaiņu nav.
Priekšsēdētājs:
Tas ir redakcionālas dabas labojums. Deputāt
Dozorcev, lūdzu pie trešā
mikrofona.
V.Dozorcevs: */Redakcionāls labojums -
apmaksājams./
V.Birkavs: "Ikgadējā
apmaksātā."
Vienu mirklīti, tas ir noteikts ar citiem
Darba likumu kodeksa pantiem, te tas gluži vienkārši
nav nepieciešams.
Priekšsēdētājs:
Tūlīt
Birkavs mums sniegs atbildi, viņam pa rokai
ir darba likumdošana.
V.Birkavs: Faktiski šis vārds dod it kā
papildu garantiju.
Priekšsēdētājs: Vispirms pie pirmā mikrofona deputāts Buka, pēc tam deputāts Muciņš.
S.Buka: */Es iesaku šī panta
redakciju saskaņot ar konvencijas 132.pantu
par apmaksātajiem atvaļinājumiem,
kur runa par to, ka šie atvaļinājumi
tiek noteikti par viena gada darbu, tas ir, jāpapildina,
ka strādniekiem un kalpotājiem
tiek piešķirts ikgadējais
atvaļinājums
ne mazāk kā četru kalendāra
nedēļu garumā
par viena gada darbu, kā tas noteikts
starptautiskajā konvencijā./
V.Birkavs: Godātie kolēģi!
Pirmkārt, 69.pantā
ir noteikts: "Visiem strādniekiem un
kalpotājiem piešķir
ikgadējo atvaļinājumu,
saglabājot darba vietu, amatu un vidējo
izpeļņu." Tādējādi
priekšlikums, kuru izteica kolēģis
Dozorcevs un kolēģis Buka, ir atspoguļots
69.pantā, un labojumus izdarīt
nevajag.
Priekšsēdētājs:
Vai ir vēl kādi
priekšlikumi? Tātad par deputāta
Bukas ierosinājumu arī
tas pats, kas ietverts jau 69.pantā. Katram
deputātam nav priekšā
likumu kodeksa. Šie jautājumi atrisināmi,
vienam otru papildinot. Es ierosinu balsot 3.punktu, tas ir, 72.panta redakciju
par atvaļinājuma
ilgumu. Balsošanas režīms ir ieslēgts.
Lūdzu, balsosim. Kas ir par, pret un
atturas? Paldies. Tātad 108 balsis. Pants
pieņemts. Lūdzu,
turpināsim.
V.Birkavs: 74.pants, salīdzinot ar
vakardienas projektu, ir pilnīgi jauns. Tas
ir ieviests šajā projektā
pēc deputāta
Salīša ierosinājuma.
Vēl viens no deputātiem
izteica domu, ka tiem, kas kavējuši darbu
bez attaisnojošiem iemesliem, ir jābūt
saīsinātiem
atvaļinājumiem.
Šī norma faktiski ir pārņemta
no PSRS likuma "Par atvaļinājumiem",
kurš vēl nav stājies
spēkā.
Priekšsēdētājs:
Lūdzu, otrais mikrofons.
R.Černajs: Attiecībā
uz 4.punktu man būtu tāda
iebilde, ka pēdējo
teikumu vajadzētu svītrot.
Ja cilvēks gada laikā četras nedēļas
ir neattaisnoti kavējis, bet tomēr
no darba nav atbrīvots, tad mēs
viņam piešķirsim
vēl 12 dienas. Es domāju,
ka tā darīt
nevarētu. Ja viņš
reiz to atvaļinājumu
ir izmantojis, tad viņš to ir izmantojis līdz
galam. Kaut kādai garantijai, ka kaut kas
tomēr būtu
jāsaglabā,
nevajadzētu būt.
Priekšsēdētājs:
Paldies.
R.Černajs: Man varbūt
arī...
Priekšsēdētājs:
Godājamie deputāti!
Varbūt mēs
tomēr būsim
mazliet, mazliet klusāki un vairāk
koncentrēsimies? Jo cienījamie
radioklausītāji,
kas visi mūs klausās,
diemžēl varbūt
nedzird, ko mēs runājam
pie mikrofona. Lūdzu, deputāt
Buka. Un pēc tam trešais mikrofons. Deputāts
Buka nevēlas neko teikt. Lūdzu,
trešais mikrofons. Arī tur neviens nevēlas
neko teikt. Deputāts Buka pie pirmā
mikrofona tomēr runās.
S.Buka: */Es uzskatu, ka 74.pantā mēs
pārkāpjam
konvencijas par apmaksātajiem atvaļinājumiem
3.pantu, kur teikts, ka atvaļinājums
nekādā
gadījumā
nedrīkst būt
īsāks
par trim nedēļām par gada darbu. Mēs
šeit norādām
divas nedēļas, ar to pārkāpjot
konvenciju. Domāju, ka tā
ir strādājošo
diskriminācija. Mēs
varam cilvēku atbrīvot,
bet nedrīkstam pārkāpt
viņa tiesības
uz atvaļinājumu.
Tās ir dažādas
prasības, kuras izvirzām
darba kavētājiem,
nokavētājiem./
Priekšsēdētājs:
*/Jūsu priekšlikums./
S.Buka: */Šeit vajag piebilst, ka atvaļinājuma
ilgums visos gadījumos nedrīkst
būt mazāks
par trim darba nedēļām par viena gada
darbu./
Priekšsēdētājs:
Paldies. Lūdzu, trešais mikrofons.
V.Biķis: Tā
kā es paredzēju
šo iebildumu, gribēju pagaidīt,
ko teiks iepriekšējais deputāts.
Es kopumā par projektu un par šo punktu
varu balsot tikai tādā
gadījumā,
ja tiks pieņemts deputāta
Černaja priekšlikums. Jo es uzskatu, ka tā
nav strādāšana,
ja cilvēks gadā
kavējis 50 dienas. Tā
nav strādāšana!
Jā, es visu saprotu, man šeit saka - tad
viņu vajag atbrīvot.
Iedomājieties tādu
situāciju! Nav runa tikai par alkohola
lietošanu. Jaunietis divas dienas nedēļā
nenāk uz darbu - nevis dzer, bet vienkārši
nenāk. Neierodas darbā.
Atbrīvot viņu?
Tad jums atkal piezvanīs no citām
instancēm un lūgs
viņu tomēr
pieņemt, jo citādi
viņš būs
klaiņotājs.
Tā nav strādāšana,
ja kāds gada laikā
50 vai 100 dienas nav bijis darbā.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Mēs vienkārši
aizmirstam, ka 1935.gadā, kad veidoja šo
Konstitūciju, neviens nevarēja
iedomāties, ka darbavietā
kāds varētu
kavēt vairākas
dienas. Lūdzu, pirmais mikrofons.
I.Krastiņš: Man jautājums
Birkava kungam: vai obligāti ir vārds
"kolektīvais līgums"?
Piemēram, ja es paralēli
valsts algotajam sekretāra palīgam
noslēdzu līgumu
un algoju sekretāra palīgu.
Vai tad mūsu starpā
noslēgtais līgums,
piedodiet, ir kolektīvais?
V.Birkavs: Kolektīvais līgums
- tā ir pilnīgi
cita dokumentu kategorija, kuru speciāli
reglamentē likums. Tas nav jebkurš līgums.
Tas ir kolektīvais līgums,
ko darba kolektīvs slēdz
ar administrāciju par noteikumiem, saskaņā
ar kuriem tiks realizētas viņu
tiesības.
I.Krastiņš: Vai individuāli
par noteikumiem nevar slēgt līgumu,
teiksim, ar darba devēju?
V.Birkavs: Katrā ziņā
uz šo gadījumu neattiecas kolektīvā
līguma princips.
I.Krastiņš: Jā,
bet...
Priekšsēdētājs:
Labi, paldies. Bet varbūt tomēr
izteiksim konstruktīvus ierosinājumus.
Lūdzu, vēlreiz
trešais mikrofons.
I.Cupruns: Cienījamie deputāti!
Mēģināsim
atcerēties, kas ir atvaļinājums.
Vai atvaļinājums
ir prēmija vai laiks, kurā
darba cilvēkam ir jāatjauno
savas darbaspējas? Tas ir pirmais, kam jāpievērš
uzmanība.
Otrais. Līdz šim strādniekiem
bija kaut kāds pamatatvaļinājums,
turklāt vēl
nezin cik papildatvaļinājumu,
kurus tad mēs arī
mazinājām.
Papildatvaļinājumi
par nezin ko. Pamats bija svēts, tam nekad
neviens klāt neķērās.
Šajā gadījumā
mēs par pamatatvaļinājumu
pieņemam divdesmit četras
dienas. Acīmredzot būs
kā kaut kādas
papilddienas. Un par tām tad arī
varēs būt
runa. Pamatatvaļinājumu
nedrīkst samazināt
disciplīnas pārkāpumu
dēļ. Atvaļinājums
ir paredzēts darba spēju
atjaunošanai.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Lūdzu, trešais mikrofons.
A.Grūtups: Man Birkava kungam jautājums:
ko darīt tām
organizācijām,
kurām nav kolektīvā
darba līguma?
V.Birkavs: Jā, tāds
jautājums radās.
Un šajā sakarībā
bija priekšlikums papildināt: bez kolektīvā
līguma "arī
Ministru padomes noteikumus par atvaļinājuma
aprēķināšanas
kārtību",
jo tā patiešām
ir, ka budžeta iestādēm
kolektīvo līgumu
vairākumā
gadījumu nav, lai gan šobrīd
daudzas iestādes jau slēdz
kolektīvos līgumus,
neraugoties uz to, ka tās ir budžeta iestādes.
A.Grūtups: Tad te vajag ielikt vēl
kādu paskaidrojumu.
V.Birkavs: Jā.
Priekšsēdētājs:
Es vēlreiz atgādinu
deputātiem, ka viņiem
tomēr ir jābūt
mazliet klusākiem, lai varētu
normāli strādāt
un balsot jautājumus. Paldies. Tādējādi
mums šim 4.punktam ir trīs varianti:
redakcijas variants par 74.panta redakciju, deputāta
Bukas variants, kas paredz palielināt, ka
pamatatvaļinājuma
ilgums visos gadījumos nedrīkst
būt mazāks
par trim darba nedēļām, un deputāta
Černaja priekšlikums, ka šāds
punkts būtu praktiski jāsvītro,
un tas arī netika atbalstīts.
Tas ir attiecībā
uz tiem, kuri ļaunprātīgi
būtu kavējuši
darbu. Tātad varam balsot par trim
variantiem, un mēs varam izvēlēties
balsojot.
V.Birkavs: Godātie kolēģi!
Man būtu tāds
priekšlikums šā panta redakcijā,
tādā,
kāda tā
ir patlaban, ieviest divus papildinājumus
un tad balsot, ja jūs tam piekritīsit.
Viens papildinājums būtu
tāds: beidzamajā
rindkopā "Pie tam ikgadējā
pamatatvaļinājuma
ilgums visos gadījumos nedrīkst
būt mazāks
par trim kalendāra nedēļām"
un aiz vārda "kārtībā"
pielikt vēl vārdus
"kādu nosaka kolektīvais
līgums", jo būs
jāizstrādā
"Noteikumi par ikgadējā
atvaļinājuma
aprēķināšanas
kārtību".
Ja runājam par Černaja
priekšlikumu, tad no šā priekšlikuma
izriet, ka ņem tikmēr
nost atvaļinājumu,
kamēr no tā
vairs nekas nepaliek. Bez ierobežojumiem. Tad var aiziet arī
mīnusā.
Un bija vēl viena kolēģa
priekšlikums: svītrot vārdus
"neaizskar pamatatvaļinājumu".
Man šķiet, - ja mēs
pieliktu tās trīs
nedēļas un plus "Noteikumi par atvaļinājuma
aprēķināšanas
kārtību",
tad mēs būtu
atraduši vidusvariantu.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Vēl grib runāt
divi deputāti - deputāts
Ulme un deputāts Jundzis. Lūdzu!
A.Ulme: Man ir ļoti vienkāršs
priekšlikums: vispār šo izņemt
ārā.
Un miers. Mums nevajadzēja tādas
represijas šeit iesākt.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Lūdzu, trešais mikrofons.
T.Jundzis: Es gribētu jautāt
Valdim Birkavam: vai tas tiešām tā
ir, kā teica deputāts
Buka? Un, ja tas tā ir, tad mēs
beigu beigās 4.maija Deklarācijā
atzinām starptautisko tiesību
normu prioritāti, vai tā?
To mums, pieņemot šo likumu, nevajadzētu
aizmirst. Un otrais, ko es gribu teikt: ievērojot
šo starptautisko normu prioritāti, mēs
jau to vienu nedēļu kā
tādu sankciju pret dzērājiem
iegūsim. Ja tas tā
ir, tad es aicinātu balsot par deputāta
Bukas priekšlikumu.
V.Birkavs: Godātie deputāti!
Es piekrītu Tālavam
Jundzim. Es gan tieši konvencijā neskatījos,
bet šis pants konvencijā ir, par to man
liek domāt fakts, ka PSRS likumā
arī ir saglabātas
šīs trīs
nedēļas.
Priekšsēdētājs:
Paldies. To jau deputāts Birkavs šeit piedāvāja
- nomainīt uz trim nedēļām.
Tā ka šajā
ziņā strīdu
vairs nav. Vēl izteiksies deputāts
Gulbis pie pirmā mikrofona, bet pēc
tam mēs varēsim
nobalsot un doties pārtraukumā.
Lūdzu, deputāt
Gulbi!
J.Gulbis: Ja jau mēs esam sākuši
risināt ētikas
tēmas, tad es gribētu
teikt tādu piebildi šajā
pantā: ietverot šo teikumu "kas kavējuši
darbu bez attaisnojoša iemesla", mēs
it kā pat sankcionējam
to, ka darbā ir tāda
iespēja.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Mēs varbūt
apspriedīsim konkrētus
priekšlikumus un ētikas tēmas,
bet diemžēl pašlaik laikam to darīt
mēs nevarēsim.
V.Birkavs: Tātad es vēlreiz
atkārtošu panta redakciju...
Priekšsēdētājs:
Visi uzmanīgi klausieties panta jauno
redakciju.
V.Birkavs: Tātad piektajā
rindā "kārtībā,
kādu nosaka noteikumi par ikgadējo
atvaļinājumu
aprēķināšanas
kārtību
un kolektīvais līgums"
un vārda "divām"
vietā likt vārdu
"trijām".
Priekšsēdētājs:
Vai vairāk iebildumu no deputātu
puses nav? Nav. Sagatavosimies balsošanai! Lūdzu,
balsosim 72.panta 4.punkta izmaiņas tādā
redakcijā, kādā
to mums nolasīja deputāts
Birkavs, ņemot vērā
visus labojumus. Lūdzu, balsosim. Paldies.
Šis pants ir pieņemts ar 93 balsīm,
un es lūdzu godājamos
deputātus un arī
komisijas priekšsēdētāju
doties pusstundu atpūsties, bet pirms tam
sekretariāta vadītājs
deputāts Dobelis jums pavēstīs
kādu priecīgu
vēsti.
J.Dobelis: Cienījamie komisiju priekšsēdētāji!
Lūdzu, ienāciet
sekretariātā,
lai paņemtu materiālus
par Augstākās
padomes kompjuterizēto informācijas
sistēmu. Paldies.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Pārtraukums 30 minūtes.
(Pārtraukums)
Priekšsēdētājs:
Ir trīs minūtes
pāri pieciem. Mūsu
pārtraukums ir beidzies. Lūdzu
visus deputātus ieņemt
savas pastāvīgās
vietas, lai mēs varētu
reģistrēties.
Pagaidīsim pāris
minūšu; tikko noskanēja
zvans, varbūt deputāti
vēl steidzas. Es lūdzu
deputātus pasteigties un ieņemt
savas vietas. Paldies tiem, kuri savas vietas ir ieņēmuši
un kuri to dara pašlaik. Lūgsim deputātu
Birkavu tribīnē
un turpināsim savu darbu.
V.Birkavs: Godātie kolēģi!
78.pantu Likumdošanas jautājumu komisija
iesaka tādā
redakcijā, kā
ir tagad projektā, - svītrojot
otrajā rindā
vārdus "ir kaitīgi",
kas ieviesušies kļūdas dēļ.
Kādas ir izmaiņas
salīdzinājumā
ar iepriekšējo projektu? Ir apvienots 1.
un 2.punkts, un uz visiem 1.punktā paredzētajiem
gadījumiem ir attiecināts
kolektīvais līgums,
un 2.punktā salīdzinājumā
ar iepriekšējo variantu ir svītroti
vārdi "nepārsniedzot
31 kalendāra dienu". Tātad
trīs darbadienas, bet svītroti
vārdi, kas bija iepriekšējā
likumprojektā. Citu izmaiņu
nav.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Lūdzu, deputāti,
kuriem bija rakstiski iesniegumi par šo jautājumu.
A.Safonovs: */Es gribētu nedaudz
konkretizēt 1.punkta otro rindu: "ir
ilgstošs stāžs". Ko nozīmē
"ilgstošais stāžs"? Vai tas
kaut kur skaidrots? Kaut kur ir tāds jēdziens?
Es neatceros, bet šeit ne sevišķi
saprotami. Gads, divi, trīs? Četrdesmit
gadi?/
V.Birkavs: Godātais kolēģi!
Šeit līdztekus ilgstošam darba stāžam
ir paredzēts kolektīvais
līgums. Tas nozīmē,
ka kolektīvs pats varēs
noteikt, ko nozīmē
šis ilgstošais darba stāžs.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Vai citu iebildumu nav? Es aicinu tagad visus deputātus
reģistrēties.
Lūdzu reģistrācijas
režīmu! Ja visi ir reģistrējušies,
paldies. Ir 106 deputāti. Paldies. Tagad
man rāda 107. Lūdzu
balsošanas režīmu. Balsosim šo 5.punktu,
78.panta jauno redakciju. Paldies. Par - 98. Šis pants ir pieņemts.
Lūdzu, turpināsim!
V.Birkavs: 114.pantā ir dažas būtiskas
izmaiņas salīdzinājumā
ar iesniegto projektu. Pirmkārt, pants
saucas citādāk
- "Garantijas strādniekiem un kalpotājiem
valsts vai sabiedrisko pienākumu izpildes
laikā". Tagad ir tā
- "Garantijas strādniekiem un kalpotājiem,
izpildot ar darbu saistītus pienākumus".
Bez tam pirmajā punktā
ir svītroti vārdi
"sabiedriskais aizstāvis un
sabiedriskais apsūdzētājs",
bet "darba kolektīvu pārstāvji"
vietā ir "darba kolektīva
pilnvarots pārstāvis".
Nedaudz ir mainīta redakcija trešajā
pantā: "Piedalās
neatliekamos gadījumos ugunsgrēku,
dabas katastrofu, avāriju vai nelaimes gadījumu
likvidēšanā".
Vārda "organizēti"
vietā ir "piedalās".
Jāpiezīmē,
ka 114.pants līdzšinējā
kodeksā vispār
ietver ļoti daudz dažādu
garantiju gan tautas kontrolē, gan delegātiem
kongresos, plēnumos un konferencēs,
valsts, partijas, arodbiedrību un citās
sabiedriskajās organizācijās.
Visi šie punkti ir izmesti ārā
no šī panta redakcijas, bet radās
jautājums par to, kā
rīkoties ar deputātiem.
Komisijā, lai gan projektu kopumā
nobalsojām vienbalsīgi,
domas dalījās
par to, vai deputātus vajadzētu
vai nevajadzētu atstāt
šajā uzskaitījumā.
Viedoklis bija tāds - ņemot
vērā,
ka likumā par pašvaldību
un likumā par deputāta
statusu ir pierakstīts, ka to apmaksā
no valsts budžeta, vajadzētu svītrot
arī šo rindkopu.
Man ir ienācis rakstisks priekšlikums
114.panta otro daļu papildināt
ar 4.punktu, kā arī
"citos Latvijas Republikas likumdošanā
paredzētajos gadījumos".
Problēma ir tāda
- ja mēs pieņemtu
šo projektu un tas stātos spēkā
ar 1.jūliju, tad Dziesmu svētki,
piemēram, nevarētu
notikt, bet, pieņemot formulējumu,
ko ierosina deputāts Grūtups,
- "citos Latvijas Republikas likumdošanā
paredzētajos gadījumos"
- nozīmē,
ka būs jāpieņem
kaut kādi atsevišķi
normatīvie akti.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Vēl paskaidrojumus sniegs deputāts
Grūtups.
A.Grūtups: Es gribētu
nedaudz komentēt. Piemēram,
mums maija sākumā
cilvēki apsargāja
Augstāko padomi. Arī
ar viņiem ir problēmas.
Tā ir normāla
juridiska tehnika. Mēs paredzam vēl
šādu punktu, dodam iespēju
to papildināt, kaut vai šajā
gadījumā
nezinu, kā apmaksāt?
Priekšsēdētājs:
Paldies. Vai vēl ir kādi
iebildumi pie šā panta? Es neredzu. Arī
tie, kuri vēlējās
runāt, laikam ir apsēdušies.
Tātad es aicinu visus deputātus
balsot šā panta redakciju ar ieteiktajiem
un nolasītajiem labojumiem. Lūdzu
balsošanas režīmu. Paldies. Par - 93. Arī
šis pants ir pieņemts. Lūdzu,
turpināsim.
V.Birkavs: Par 171.pantu. Likumdošanas komisijā
nekādi priekšlikumi nav ienākuši.
Priekšsēdētājs:
Vai deputātiem ir kas sakāms?
Arī nav. Paldies. Lūdzu,
balsosim. Rezultātu! Par - 98. Lūdzu,
turpināsim.
V.Birkavs: 172.prim pants. Nekādu
papildinājumu nav.
Priekšsēdētājs:
Deputāti, lūdzu!
Arī nav. Balsosim. Paldies. Par - 94. Pants
ir pieņemts.
V.Birkavs: 173.panta redakcijā ir
redakcionālas izmaiņas,
tātad "ja dzemdības
ir ar sarežģījumiem vai piedzimst dvīņi
vai vairāki bērni",
komisija tomēr nolēma
atjaunot vārdu "dvīņi"
salīdzinājumā
ar iepriekšējo redakciju. Citu labojumu
nav un priekšlikumu arī nav bijis.
Priekšsēdētājs:
Deputātiem - lūdzu?
Arī neredzu. Lūdzu
balsošanas režīmu. Lūdzu
koncentrēties, godājamie
deputāti! Balsosim par šo pantu. Paldies.
95.pants pieņemts. Turpināsim.
V.Birkavs: 174.panta redakcijā izmaiņu
un papildinājumu nav.
Priekšsēdētājs:
Deputātiem? Nav. Lūdzu
balsošanas režīmu. Lūdzu,
balsosim! Paldies. 93. Pants pieņemts.
V.Birkavs: 175.pantā papildinājumu
un grozījumu nav.
Priekšsēdētājs:
Deputātiem - lūdzu?
Lūdzu balsošanas režīmu.
Lūdzu, balsosim! Paldies. 100. Pants pieņemts.
V.Birkavs: Par likumprojekta otro sadaļu
ierosinu balsot kopumā, jo tā
ir likumdošanas tehnoloģija. Tie ir panti,
kuros automātiski izmainās
daži formulējumi sakarā
ar pirmajā sadaļā
pieņemtajiem grozījumiem.
Bez tam šeit ir izdarīti tie grozījumi,
kas izraisīja vakar deputāta
Agafonova iebildumus, ka mātes, kurām
ir bērni no trīs
līdz astoņu
gadu vecumam, nevar sūtīt
komandējumā,
bet, ja divarpus gadi, tad var. Te ir šīs
attiecīgās
izmaiņas, un arī
citos pantos tās ir paredzētas.
Priekšsēdētājs:
Godātie kolēģi!
Es domāju, ka mēs
varam pieņemt šādu
komisijas priekšsēdētāja
priekšlikumu un balsot par otro sadaļu
kopumā. Lūdzu
balsošanas režīmu. Balsosim par otro sadaļu
kopumā! Paldies. Rezultāts:
104. Arī šī
otrā sadaļa
ir pieņemta.
Godājamie deputāti!
Pašlaik mums ir jāatrisina principiāls
jautājums. Turoties pie likuma burta, šis
mums ir otrais lasījums. Mēs
gan vakar akceptējām,
ka varētu to izskatīt
un pieņemt kopumā
arī pēc
otrā lasījuma,
trešo lasījumu šim likumprojektam nemaz
netaisot, un to praktiski pieļauj mūsu
pieņemtais lēmums
par likumprojektu izskatīšanas kārtību,
taču mums nevis ar vārdu
jā vai ar galvas māšanu,
bet gan balsojot jāizsaka sava attieksme,
ka mēs šo likumprojektu varam pieņemt
pēc otrā
lasījuma. Pret to gan iebilst mūsu
Likumdošanas jautājumu komisijas priekšsēdētājs
Endziņš. Lūdzu
- pie otrā mikrofona.
A.Endziņš: Nē,
es neiebilstu, bet mēs aizmirsām
deputāta Bukas priekšlikumu, jo mēs
atlikām balsošanu. Un tad mēs
varam risināt jautājumu
par pieņemšanu kopumā.
Priekšsēdētājs:
Paldies, es atvainojos deputātam Bukam un
visiem deputātiem, jo tiešām
esmu aizmirsis šo papildinājumu. Jautājums
deputātam Bukam: vai viņš
ir rakstveidā iesniedzis šo papildinājumu?
Vai deputāts Buka šajā
gadījumā
negribētu tagad iesniegt labojumu, jo mēs
balsojam par to, vai varam pieņemt otrajā
lasījumā
galīgo redakciju. Tad mēs
šo jautājumu varētu
izlemt pirms balsošanas. Bet laikam vispirms principiāli
jāizšķir,
vai mēs varam pieņemt
šā likumprojekta galīgo
redakciju otrajā lasījumā.
Ja mēs nobalsosim par, tad deputāts
Buka iesniegs šo priekšlikumu, mēs to
apspriedīsim, pieņemsim
vai noraidīsim. Ja būs
trešais lasījums, tad viss ies tālāko
ceļu, kā
tas ir paredzēts. Tagad es aicinu visus vēlreiz
reģistrēties,
jo vairāki deputāti
ir ienākuši zālē
pēc mūsu
pēdējās
reģistrācijas.
Reģistrācijas
režīms ir ieslēgts.
Lūdzu visus reģistrēties!
118. Mūsu ir ļoti
maz, bet tas nav pamats, lai nebalsotu par būtisku
jautājumu.
Godājamie deputāti!
Tātad uz balsošanu tiek likts principiāls
jautājums: vai mēs
šo likumprojektu - par grozījumiem un
papildinājumiem Latvijas Darba likumu
kodeksā - pieņemam
pēc otrā
lasījuma vai virzām
vēl uz trešo lasījumu.
Kas ir par, pret, atturas, ka šis likumprojekts tiek pieņemts
galīgā
redakcijā pēc
otrā lasījuma?
Lūdzu balsošanas režīmu.
Balsosim! Es vēl neredzu Birkava attieksmi
pret to. Paldies! Rezultāts: 112. Tātad
ar absolūtu vairākumu
ir nolemts, ka mēs šo likumprojektu pieņemam
pēc otrā
lasījuma. Tādā
gadījumā
mums ir vajadzīgs vēl
deputāta Bukas papildinājums.
Par to mēs varētu
nobalsot un tad balsot par galīgo
redakciju. Lūdzu - pie pirmā
mikrofona vai arī iesniedziet.
S.Buka: */Es ierosinu ierakstīt tā,
kā rakstīts
konvencijā par 40 stundu darba nedēļu:
40 stundu darba nedēļas piemērošana
nedrīkst pazemināt
dzīves līmeni./
Priekšsēdētājs:
Godātie deputāti!
Mums vienkārši ir jāizlemj
- par vai pret. Pie trešā mikrofona.
V.Birkavs: Es ierosinu sekojošu variantu - deputāta
Bukas priekšlikumu paredzēt lēmumā
par stāšanos spēkā,
nevis likumā.
Priekšsēdētājs:
Deputāts Buka izrāda
savu apmierinātību
ar šādu risinājumu,
tādēļ
šis papildinājums netiek balsots pie
likumprojekta. Es uzaicinu visus deputātus
koncentrēties, lai mēs
varētu balsot par Latvijas Republikas
likumu par grozījumiem un papildinājumiem
Latvijas Darba likumu kodeksā kopumā
un galīgajā
variantā. Kas ir par, pret vai atturas?
Paldies. 115. Es jūs visus apsveicu,
galvenokārt tos, uz kuriem attieksies šie
darba likumdošanas grozījumi.
Mums ir jāpieņem
arī lēmums.
V.Birkavs: Godātie kolēģi!
Lēmums par Latvijas Republikas likuma par
grozījumiem un papildinājumiem
Latvijas Darba likumu kodeksā spēkā
stāšanās
kārtību
ir radies tāpēc,
ka vairāki deputāti
- deputāti Salītis,
Stroganovs, Grūbe, Agafonovs - ierosināja,
lai šis likums attiektos arī uz kolhoziem
un kooperatīviem. 2.punktā
ir paredzēts, ka kolhoziem un citām
kooperatīvajām
organizācijām
sešu mēnešu laikā
jāpārskata
statūti un iekšējās
darba kārtības
noteikumi.
Otrs jautājums, kas lēmuma
pieņemšanas gaitā
izvirzās, saistīts
ar spēkā
stāšanās
termiņiem. Likumdošanas jautājumu
komisija ierosināja, lai ar 1.jūliju
stājas spēkā
attiecībā
uz darba nedēļas ilgumu un atvieglojumiem
sievietēm, kurām
ir bērni, bet ar 1.janvāri
- attiecībā
uz atvaļinājumiem.
Ja es pareizi sapratu valdības pārstāvi
Arni Kalniņu, tas praktiski sakrīt
ar viņa priekšlikumu, lai atvaļinājumi
stātos spēkā
ar nākamā
gada 1.janvāri. Bez tam 3.punktā
tūdaļ
aiz vārdiem "1.septembrim" ir
vajadzīga papildu rindkopa: "Izstrādāt
noteikumus par ikgadējā
atvaļinājuma
aprēķināšanas
kārtību".
Un 3.punktam vajadzētu beigties ar to, ko
ierosināja deputāts
Buka, bet diemžēl šis papildinājums
nav rakstveidā, un es to nevaru acumirklī
formulēt. Kamēr
kolēģi izteiksies, mēs
varbūt varētu
šo priekšlikumu ātri formulēt.
Priekšsēdētājs:
Godājamie kolēģi
deputāti! Reglamenta par lēmumu
pieņemšanu mums nav, ir vispārīgie
noteikumi, tādējādi
mums arī būtu
jāskata šā
lēmuma punkti pēc
kārtas. Šeit ir precīzi
datumi, precīzi skaitļi,
un laikam labojumi varētu būt
tikai par tiem. Jūs dzirdējāt
valdības viedokli, komisijas viedokli, un
mums ir jāizlemj principiāli
- praktiski par datumiem, izņemot 3.punktu,
kur jāievieš redakcionālas
dabas labojumi. Kādi ir labojumi par lēmumprojekta
1.punktu? Lūdzu, trešais mikrofons.
L.Muciņš: 1.punkta pirmajā
daļā, kur iekavas beidzas, vajadzētu
ielikt otro daļu, tā
mums ir paslīdējusi
garām, par to, kad stājas
spēkā.
Tur ir visi tie sīkie labojumi.
V.Birkavs: Godātie kolēģi!
Te ir formulēts tā,
ka nevis panti, kas ir mūsu likumā,
bet tieši Darba likumu kodeksa panti stājas
spēkā.
Līdz ar to šis iebildums, manuprāt,
tiek noņemts.
L.Muciņš: Diemžēl
es nevaru piekrist, 70.pants, piemēram, nav
ne vienā, ne otrā
variantā. Tad es palūgšu
vienkārši redakcionālas
dabas labojumus, saliksim tos pantus...
Priekšsēdētājs:
Piekrītu. To varētu
pieņemt, tas ir vienkārši
redakcionālas dabas jautājums
- ielikt iztrūkstošos pantus, kas otrajā
sadaļā ir. Tam laikam nevajadzētu
būt balsošanas priekšmetam.
Vai 1.punktā vēl
ir kādi labojumi, ieteikumi? Uzdrošinos
šo 1.punktu piedāvāt
deputātiem balsot. Lūdzu
ieslēgt balsošanas režīmu!
Lūdzu izteikt savu attieksmi par lēmumprojekta
1.punktu! Paldies. 1.punkts pieņemts ar 108
balsīm.
Lēmuma 2.punkts. Deputātiem
ir iebildumi? Lūdzu, trešais mikrofons.
J.Vaivads: Te ir: "Kolhoziem un kooperatīvajām
organizācijām
pārskatīt
statūtus attiecībā
uz atvaļinājumiem."
Bet kā ir attiecībā
uz darba laiku?
V.Birkavs: Principā Darba likumu
kodeksa 3.pants paredz, ka kolhozu un kooperatīvu
darbību reglamentē
to iekšējās
kārtības
noteikumi - paraugstatūti. Tāpēc
jūsu priekšlikums ierakstīt
arī darba laiku attieksies arī
uz tiem, pārējās
ir tikai vispārējās
normas.
J.Vaivads: Tādā
gadījumā
es tik un tā nesaprotu. Piemēram,
kaut vai par pusaudžu darba laiku. Vai tā
reglamentācija ir vispārējā
norma vai varbūt attiecas tikai uz valsts
uzņēmumiem, bet kooperatīvos
var būt citādi...
V.Birkavs: Katrā ziņā
mēs, nosakot Darba likumu kodeksā
šīs izmaiņas,
automātiski nenosakām
visas izmaiņas, mēs
nenosakām to, ko regulē
šie paraugstatūti, ko regulē
iekšējās
darba kārtības
noteikumi. Es citēšu tieši Darba likumu
kodeksa 3.pantu: "Kolhozu un citu kooperatīvo
organizāciju biedru darbu regulē
to statūti, ko pieņem,
pamatojoties uz kolhozu paraugstatūtiem un
kooperatīva paraugstatūtiem
un atbilstoši tiem, kā arī
PSR Savienības un Latvijas PSR
likumdošana, kas attiecas uz kolhoziem un citām
kooperatīvajām
organizācijām."
Priekšsēdētājs:
Paldies.
Vēlreiz trešais mikrofons - deputāts
Grūtups.
A.Grūtups: Es tomēr
atbalstu deputātu Vaivadu un attiecinātu
šo darba laiku arī uz citām
organizācijām
- kooperatīviem, kolhoziem. Man rokās
ir Latvijas Republikas likums par darba laiku, un tas nešķiroja,
kāds ir uzņēmums.
Sociālajām
garantijām jābūt
neatkarīgi no tā,
kāds ir uzņēmuma
īpašuma statuss un tā
tālāk.
Šeit ir vesels likums; kam interesē, var
pavairot.
V.Birkavs: Vai varētu palūgt
redakciju?
Priekšsēdētājs:
Godājamie kolēģi!
Es gribētu izteikties - man tādas
tiesības arī
pienākas. Es tomēr
domāju, ka šo jautājumu
par kolhoziem un kooperatīviem mēs
nedrīkstētu
skart, jo tad mēs nokļūsim
pavisam grūtā
situācijā,
jo līdz šim tik tiešām
kolhoziem un kooperatīviem neregulēja
darba likumdošana, tie gan pakārtoja savus
statūtus un kolhozu iekšējās
kārtības
noteikumus un paraugstatūtus, tomēr
paredzēt visu šo regulāciju
ar šo lēmumu... Lēmums
ir ļoti konkrēts
- tikai par šo darba likumdošanas grozījumu
stāšanos spēkā.
Tad jau mēs lēmumu
attiecinām arī
uz kooperatīvu un kolhozu paraugstatūtiem.
Tas nav šā lēmuma
uzdevums, tad jābūt
pavisam citam dokumentam.
Tādas ir manas personiskās
domas. Un nu es turpinu vadīt.
Lūdzu, pirmais mikrofons.
I.Briņķe: Es gribētu
paskaidrot, kad kolhozu paraugstatūti, tāpat
arī iekšējās
kārtības
noteikumi attiecībā
par darba laiku satur tā sau-camās
rekomendējošās
normas, un nevienā kolhozā
nav noteikts tas, ko mēs šodien nosakām
Darba likumu kodeksā.
Priekšsēdētājs:
Paldies.
Un atkal trešais mikrofons - deputāts Grūtups.
A.Grūtups: Es tomēr
gribētu vēlreiz
deputātus lūgt
atbalstīt šo labojumu, jo nav runa par
visas darba likumdošanas attiecināšanu uz
kolhoziem un kooperatīvu organizācijām.
Runa ir par vienu svarīgu sociālu
garantiju - darba laika ierobežojumu. Kāpēc
likt viņiem vergot? Ar kaut ko mums ir jāsāk
šī regulēšana.
Nu tad mainīsim pēc
tam kodeksus un tā tālāk.
Bet šobrīd nav runa par visu sistēmu,
tikai vienu sociālo garantiju. Es domāju,
sociāldemokrāti
arī mani noteikti atbalstītu.
Priekšsēdētājs:
Es tomēr negribētu
pakļauties riskam tikt kritizētam
un Ētikas komisijā
izskatītam. Es domāju,
ka kolhoziem, kamēr tie pastāv,
mēs nevaram noteikt šo darba nedēļu.
Ko tad darīs ražas laikā?
Tāpat pārējiem.
Tur tomēr ir īpatnēja
situācija.
Lūdzu, pirmais mikrofons. Deputāts
Stroganovs.
F.Stroganovs: */Cienījamie deputāti!
Mēs šodien 2.punktu ierakstām
tā, kā,
atbalstot mūsu priekšlikumu, ierosināja
komisija - "kolhozi un citas kooperatīvās
organizācijas". Rīt
mūsu republikā
parādīsies
asociācijas, kas darbosies tāpat
kā kolhozi un sovhozi - dažādas
kooperatīvu formas. Valsts tiem atdos pašu
lielāko bagātību,
kas vien ir, - cilvēkus. Un viņu
tiesības no valsts puses paliks neaizsargātas.
Tādēļ,
ierakstot kolhozus un citas kooperatīvās
organizācijas, mēs
šodien tikai daļēji atrisinām
jautājumu. Rīt
var parādīties
citas apvienības pēc
tiem pašiem principiem, kurus pēc tam nāksies,
iespējams, ierakstīt
šī lēmuma
2.punktā. Valstij jāaizsargā
visi cilvēki, kas dzīvo
republikas teritorijā. Tāpēc
šis komisijas priekšlikums nav pareizs./
G.Grūbe: Es katrā
gadījumā
atbalstu kolēģi Stroganovu. Tas, bez šaubām,
ir varbūt pret pašreizējo
Darba likumu kodeksu, bet, ka šāda vai arī
līdzīga
norma ir vajadzīga, es par to esmu pārliecināts
un pilnīgi atbalstu komisiju, kura tagad
iesniegusi šo labojumu.
Priekšsēdētājs:
Nav īsti saprotams, par ko te tiek runāts.
Neviens jau neapstrīd, ka vajag šo normu
par atvaļinājumiem,
bet te bija ierosinājums papildināt
ar Darba nedēļas ilgumu un attiecināt
arī uz kooperatīviem
un kolhoziem. Šeit bija tā pretruna. Tādējādi
komisijas variantu neviens neapstrīd, tikai
vēlas papildināt.
A.Felss: Protams, par atvaļinājumu
neko nevarētu iebilst, bet darba nedēļas
ilgumu reglamentēt nevajadzētu,
pretējā
gadījumā
mēs nonāksim
strupceļā.
V.Birkavs: Godātie kolēģi!
Juridiski korekti un atbilstoši pašreizējai
likumdošanai būtu rekomendēt,
bet mēs gājām
tādu ceļu,
ka atvaļinājumu
tomēr nosakām
strikti un konkrēti, atsakoties no darba
laika un darba nedēļas regulēšanas,
jo tas šobrīd, manuprāt,
nav pa spēkam. Tā
varētu palikt kā
rekomendējoša norma, bet ne vairāk.
Bet kā rekomendējoša
tā jau ir, kā
pareizi teica deputāte Briņķe,
paraugstatūtos un iekšējās
kārtības
noteikumos.
A.Endziņš: Man liekas, ka jāatceras
arī tāds
jēdziens kā
summētā
darba laika uzskaite. It sevišķi darbos,
kas saistīti ar lauksaimniecību,
kur ir sezonas darbs, piemēram, ražas novākšanā
vai sējā.
Šeit nedēļas 40 stundu ilgums var tikt
stipri pārsniegts, bet tas nenozīmē,
ka gada ietvaros nevarētu visu izlīdzināt.
Tātad ar vienu šādu
labojumu varam kļūdas iztaisīt.
Priekšsēdētājs: Deputāts Grūtups esot iesniedzis rakstisku priekšlikumu. Deputāts Birkavs varbūt ziņos par šo priekšlikumu?
V.Birkavs: Deputāta Grūtupa
priekšlikums ir sekojošs: "Kolhoziem un citām
kooperatīvajām
organizācijām
sešu mēnešu laikā
pārskatīt
statūtus un iekšējās
darba kārtības
noteikumus attiecībā
uz darba nedēļas ilgumu, kā
arī ja tajos paredzēti
īsāki
ikgadējie atvaļinājumi."
Tālāk
pēc teksta.
Priekšsēdētājs:
Tā, godājamie
kolēģi, tagad mums ir divas redakcijas.
A.Felss: Par pārējo
nevarētu iebilst, bet jāiebilst,
ka nedēļas ilgumu reglamentēt
nevar. Ja iet runa par kopējo darba ilgumu
gada apjomā, tad ir skaidrs, ka tam varētu
piekrist, bet nedēļā nevar reglamentēt.
Kā jūs
iedomājaties, kā
tad mēs nokulsim vai savāksim
sienu? Jūs tak reāli
domājat?
B.Salītis: Jāsaka,
ka nebūtu pareizi, ja mēs
šodien strikti reglamentētu kolhozu rīcību.
Es esmu zvejnieku kolhoza pārstāvis.
Šodien pastāv statūti,
pastāv iekšējās
kārtības
noteikumi, ir noteikts izstrādes dienu
minimums gadā, un tāpēc
nebūtu pareizi kaut ko reglamentēt.
Arī zvejniekiem nevar noteikt ne nedēļas,
ne mēneša, ne dienu minimumu. Tāpat
ir arī dažās
citās profesijās.
Es domāju, ka kooperatīviem
un kolhoziem vajag atstāt tās
tiesības, kuras ir piešķirtas.
Vēl ir spēkā
PSRS likums par kooperāciju kā
tādu, tas likums arī
ir spēkā
attiecībā
uz kolhoziem.
I.Briņķe: Es ļoti
gribētu atbalstīt
iepriekšējā
runātāja
domu. Kolēģis Grūtups
varbūt pašlaik nezina kolhozu tiesības
tik labi kā pārējās
tiesību nozares. Šeit tik tiešām
ir teikts, ka darba mērs netiek tā
mērīts
kā strādniekiem
un kalpotājiem, bet ir tā
saucamais obligātais darba minimums. Tāpat
arī zvejnieku kolhozā.
Varbūt turpmāk
jūs varētu
rekomendēt un arī
attiecīgās
normas izstrādāt,
bet šodien es lūgtu piekrist redakcijas
komisijas viedoklim.
Priekšsēdētājs:
Es domāju, ka šo strīdu
starp deputātu Grūtupu
un lauksaimniekiem, zvejniekiem un kolhozu tiesību
speciālistiem var izšķirt
balsojot. Citas izejas laikam nav. Vienīgi,
ja deputāts Grūtups
pats noņem savu priekšlikumu. Tā,
nenoņem. Tātad
vispirms mums ir jābalso par šo deputāta
Grūtupa priekšlikumu, papildinot to ar
darba nedēļas ilgumu. Otrs variants ir
komisijas piedāvātais
un izsniegtais. Lūdzu, balsojiet vispirms
par deputāta Grūtupa
priekšlikumu! Rezultāts: par - 33, pret -
58. Deputāta Grūtupa
labojums netiek pieņemts. Nākamais
- komisijas piedāvātā
2.punkta redakcija. Lūdzu, balsosim! Rezultāts:
par - 91. Pieņemts.
Lūdzu, par 3.punktu.
V.Birkavs: Aiz vārdiem "Līdz
1990.gada 1.septembrim" nāk papildinājums
"izstrādāt
noteikumus par ikgadējā
atvaļinājuma
aprēķināšanas
kārtību".
Sakarā ar deputāta
Bukas priekšlikumu es ierosinu formulēt
4.punktu sekojoši: "40 stundu darba nedēļas
ieviešanu Latvijas Republikā veikt
atbilstoši Starptautiskās darba
konvencijas pirmajam punktam", un tālāk
tulkojumu latviešu valodā, jo man gluži
vienkārši ir krievu teksts, es nevaru to pārtulkot
precīzi.
Priekšsēdētājs:
Vai mēs varam piekrist, godājamie
deputāti? Varam. Sākumā
ir jābalso par 3.punktu. Lūdzu
balsošanas režīmu. Rezultāts
- 100. Priekšlikums pieņemts.
Deputāts Buka vēlas
izteikties? Būsim uzmanīgāki.
Šoreiz laikam tā balss nebija izšķirošā.
Tagad ir jābalso par 4.punktu tanī
redakcijā, ko mums nolasīja
komisijas priekšsēdētājs.
Tā ir ļoti
vienkārša.
V.Birkavs: 4.punta redakcija: "40 stundu darba nedēļas
ieviešanu Latvijas Republikā veikt
atbilstoši Starptautiskās darba
konvencijas 1.punktam". Es gan neesmu pārliecināts
par konvencijas precīzu nosaukumu, bet to mēs
tūdaļ
ar deputātu Buku varam precizēt.
Priekšsēdētājs:
Tie būtu laikam redakcionālas
dabas precizējumi? Es redzu, ka neviens no
deputātiem neiebilst, arī
šī papildinājuma
autors ne. Lūdzu balsot par šo 4.punktu.
Rezultāts - 104. Priekšlikums ir pieņemts.
Tagad mums jāizšķiras,
vai lēmumu par Latvijas Republikas likuma
"Par grozījumiem un papildinājumiem
Latvijas Darba likumu kodeksā" spēkā
stāšanās
kārtību
pieņemsim kopumā.
Iespējams, ka tas šodien ir pēdējais
balsojums. Lūdzu, balsosim par lēmumu
kopumā. Es pieskaitu vēl
četras balsis klāt,
kuras laikam ir par. Rezultāts - 109. (Aplausi.)
Man atliek tikai mūs visus apsveikt. Šo lēmumu
var sākt realizēt.
Paldies, godājamie kolēģi!
Mēs šodien esam ļoti
sekmīgi virzījušies
uz priekšu. Dienas kārtībā
ir palicis pēdējais
punkts, t.i., lēmuma projekts par komisijas
izveidošanu privilēģiju un priekšrocību
sistēmas likvidēšanai.
Ziņo deputāts
Seleckis.
V.Seleckis: Cienījamie deputāti!
Es neesmu nekādu garu ziņojumu
sagatavojis un domāju, ka šobrīd
tāds nav iespējams
un nav arī vajadzīgs.
Tāds ziņojums
varbūt taps, kad šī
komisija būs izveidota un kad tā
būs savākusi
attiecīgus materiālus.
Es tikai pāris vārdos
teikšu par to, kāpēc
radās ideja izveidot šādu
komisiju.
Šīs idejas pirmais un galvenais arguments
ir sekojošs. Kā jūs
visi saprotat, pašlaik tā privilēģiju
un priekšrocību sistēma,
nepamatotu priekšrocību sistēma,
kāda bija izveidojusies iepriekšējos
gados, nav beigusi pastāvēt.
Acīmredzot mums jādara
viss iespējamais, lai tādas
absolūti neloģiskas
un nepamatotas priekšrocības, kādas
ir attiecībā
uz dzīvokļu
sadali, pārtikas iegādi
un daudzās, daudzās
citās jomās,
beigtu pastāvēt.
Ir jānoskaidro situācija
šinī jomā,
jāsavāc
konkrēti fakti, jāiepazīstas
ar noslēpumā
tīto situāciju.
Tad varēs izdarīt
attiecīgus secinājumus.
Otrs iemesls, es domāju, ir tāds:
kā liecina pēdējie
notikumi, priekšrocības un privilēģijas
var turpināt saglabāties
un pat vairoties. Tikai varbūt cilvēki,
kas tās izmanto, būtu
citi, varbūt arī
tie, kuri kādreiz ir kritizējuši
veco kārtību.
Es domāju, ka tas nekādā
gadījumā
nebūtu pieļaujami.
Tāpēc
arī tiek izteikts priekšlikums izveidot
komisiju minētajā
sastāvā.
Protams, pagaidām tie ir cilvēki,
kuri parakstīja ierosinājumu
par šīs komisijas izveidošanu. Tas nozīmē,
ka komisija varētu tikt papildināta.
Te jau Krastiņa kungs izteica
priekšlikumu, ka no viņa vadītās
komisijas varētu būt
kādi trīs
cilvēki, varbūt
arī vēl
kāds cits varētu
būt šajā
skaitā.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Varbūt ir jautājumi
ziņotājam?
Lūdzu.
S.Dīmanis: Šajā
sarakstā nav frakcijas "Līdztiesība"
pārstāvju.
Ja mēs ņemam
par pamatu tradicionālo pārstāvniecību,
tad, es domāju, ka piecus mēs
no frakcijas varētu iekļaut:
Eglīti, Ždanoku, Ivanovu, Safonovu un
Drobotu.
V.Seleckis: Es no savas puses jau teicu, ka paplašināt
šo sastāvu ir iespējams,
un man šinī ziņā
nekādu iebildumu nav.
J.Drobots: */Šī lēmuma
pirmā frāze,
man liekas, vajadzīga tikai pastāvošo
privilēģiju atklāšanai
un likvidēšanai, tādēļ
sašaurina komisijas darbības robežas. Mēs
aizmirstam, ka var rasties jaunas privilēģijas.
Kaut kas var tās izdomāt
kaut kam. Tāpēc
es ierosinu izsvītrot šo vārdu.
Lai paplašinātu šīs
komisijas darbību./
Priekšsēdētājs:
Es domāju, ka varam piekrist šādam
priekšlikumam.
I.Krastiņš: Laba daļa
privilēģiju ir taisni sociālajā
un veselības aprūpes
sfērā.
Gribētu lūgt
iekļaut komisijas sastāvā
trīs deputātus:
Gulbja, Eniņa un Priščepova
kungu.
V.Seleckis: Ja deputātiem nav nekādu
iebildumu. Vai neliekas tā komisija par
lielu?
J.Freimanis: Cienījamie deputāti!
Visiem zināms, ka, ja komisijā
ir vairāk par pieciem cilvēkiem,
tad tai klājas ļoti
grūti. Es ierosinu ierobežot skaitu ar to,
kas šeit ir minēts, pārējos
sadalīt proporcionāli
frakcijām. Tik milzīga
komisija nebūs darba spējīga.
Tur puse strādās
un puse neko nedarīs.
Priekšsēdētājs:
20 cilvēku ir šajā
komisijā. Man atkal pārmetis,
ka es komentēju, bet privilēģijas
ir visdažādākajās
dzīves sfērās,
un laikam komisijai vienlaicīgi būs
grūti visu pārbaudīt
ar vienu un to pašu sastāvu.
V.Seleckis: Acīmredzot 20 cilvēku
varbūt arī
ir par daudz, bet ņemsim vērā,
ka privilēģiju jomas ir ļoti
daudzas: dzīvokļi,
pārtika, tirdzniecība
un tā tālāk.
Varbūt katrā
no šīm jomām
varētu būt
trīs četri
cilvēki. Tā
sadalot spēkus, varbūt
šī komisija varētu
strādāt
arī lielākā
skaitā.
A.Seiksts: Man ir jautājums Selecka
kungam. Vai šī komisija būs
tikai tāda, kas nofiksē
kaut kādu stāvokli
un sniedz ziņojumu, vai arī
tāda, kura pastāvēs
ilgāku laiku un izskatīs
līdzīgas
lietas?
V.Seleckis: Mans personiskais viedoklis ir, ka, pirmkārt,
vajadzētu apzināt
šo stāvokli, otrkārt,
radīt garantijas tam, lai privilēģiju
sistēma nākotnē
nevarētu veidoties no jauna, lai tiktu
likvidēta vecā
un lai nevarētu veidoties jauna situācija.
Protams, cik nu tas būs komisijas spēkos.
Priekšsēdētājs:
Tātad ir domāts
par pastāvīgi
darbojošos komisiju. Man arī ir jautājums
deputātam Seleckim: šajā
lēmumprojektā
nav paredzēts komisijas priekšsēdētājs,
vai to ievēlēs
pati komisija?
V.Seleckis: Es jau teicu, ka šeit minētie
cilvēki nav kopā
pulcējušies, līdz
ar to nav bijis iespēju izteikt kādu
no priekšlikumiem. Ļoti iespējams,
ka varētu tā
arī nolemt, ka komisija pati sapulcētos
un no sava vidus ievēlētu
vienu vadītāju.
Priekšsēdētājs:
Es domāju, ka šo jautājumu
mums nevajadzētu plašāk
apspriest. Te nekādu pretrunu nav. Paldies
Selecka kungam par ziņojumu. Vienīgais
jautājums: mēs
varētu nolemt, vai balsot par visu šīs
šajā lēmumā
minētās
komisijas sastāvu kopumā
vai atsevišķi. Bet tagad es domāju,
ka nobalsot nebūs iespējams,
jo deputāti atstājuši
savas vietas. Godājamie deputāti!
Lūdzu, ieņemiet
savas darba vietas! Es domāju pasludināt
pauzi uz divām minūtēm,
lai mēs varētu
apspriesties un pēc tam strādāt.
Lūdzu, divas minūtes
jūs varat parunāties!
Godājamie deputāti!
Es jums nolasīšu sarakstu ar papildinājumiem,
kas bija no frakcijas "Līdztiesība"
un no mūsu komisijas priekšsēdētāja
deputāta Ivara Krastiņa.
Tad mēs izlemsim, vai balsot kopumā
vai atsevišķi par šo sarakstu. Tātad
šajā komisijā
tiek piedāvāts
iekļaut sekojošus deputātus:
Ilmāru Geigi, Agri Jaunkļaviņu,
Gunāru Klindžānu,
Odiseju Kostandu, Ati Kramiņu, Ģirtu
Kristovski, Andri Līgotni, Andri Puzo,
Antonu Seikstu, Vili Selecki, Ivaru Silāru,
Mihailu Stepičevu, vēl
deputātus Eglīti,
Ždanoku, Ivanovu, Safonovu, Drobotu, Gulbi, Eniņu
un Priščepovu. Vai kādu
esmu nenosaucis? Vai ir iebildumi pret kādu
konkrētu kandidātu?
Nav. Par kopējo sastāvu
- 20 cilvēki - ir kādi
iebildumi? Nav.
Tas liecina, ka mēs varam nobalsot par šo
lēmumu kopumā,
pieņemot labojumu, ka nevis par saglabājušos
nepamatoto privilēģiju, bet visu kopumā.
Tas redakcionāli izlabojams. Laikam pareizi
būtu - lai apzinātu
nepamatotu privilēģiju un priekšrocību
sistēmu Latvijas Republikā,
to likvidēt nolemj Augstākā
padome. Vai mēs esam gatavi balsot par šādu
lēmumu?
Lai lēmumu pieņemtu,
vajadzīgas 100 balsis. Būtu
ļoti nepatīkami,
ka kādas kļūmes
pēc mēs
to neizdarītu. Es domāju,
ka sākumā
reģistrēsimies,
lai pārliecinātos
par mūsu skaitlisko sastāvu.
Rezultāts: 109. Lūdzu,
balsosim! Rezultāts: par - 101, pret - 3,
atturas - 2. Es jūs apsveicu, komisija ir
ievēlēta.
Vakar bija izteikts priekšlikums, ka katras plenārsēdes
beigās sekretariātam
būtu jāziņo
par tiem dokumentiem, kas saņemti sekretariātā,
un par to tālāko
virzību. To mēs
arī akceptējām.
Es lūdzu tribīnē
sekretariāta vadītāju
deputātu Dobeli.
J.Dobelis: Cienījamie kolēģi!
Saņemtas sekojošas vēstules:
trīs atbalsta vēstules
laikrakstam "Cīņa" kā
LNKP laikrakstam, galvenokārt no Ogres
rajona Meņģeles. Ir arī
interese par pensijām. Šī
vēstule atdota I.Krastiņa
kungam. Lūgums izskaidrot atvaļinājumus
- atdots Endziņa kungam. Ienākusi
vēstule no Krimuldas par mūsu
tālāko
vides stāvokli Latvijā.
To varētu uzskatīt
par ierosinājumu komisijas darbam. Vēstule
atdota Oļegam Batarevska kungam.
Mūsu kolēģi
deputāti šodien ir sagatavojuši septiņus
pieprasījumus. Šā
rīta aktīvās
diskusijas ir radījušas vairākus
pieprasījumus par Budovska kunga runu,
ieskaitot deputāta Aleksejeva runu. Ir vēlēšanās
iegūt šīs
runas izrakstu no televīzijas.
Tad ir vairāki praktiski jautājumi,
kas attiecas uz celtniecību. Ir deputāta
Kokoriša jautājums Latvijas Republikas
prokuroram Daukšem par vienu konkrētu
krimināllietu. No deputāta
Tomašūna ir pieprasījums
par līdzekļiem,
kurus izmanto Āraišu labiekārtošanai.
Jautājums adresēts
kultūras ministram.
Liekas, ka visnopietnākais ir deputāta
P.Simsona pieprasījums Baltijas kara
apgabala pavēlniekam - jautājums
par karaspēka izvietošanu Latvijas
Republikas teritorijā. Kā
uzrādīts
deputāta pieprasījumā,
nezināmu iemeslu dēļ
Latvijas Republikā ienāk
un tiek izvietotas jaunas karaspēka daļas.
Deputāts P.Simsons lūdz
konkrētu atbildi: kas par karaspēka
daļām, uz cik ilgu laiku un arī
par skaitlisko sastāvu.
Nobeigumā varētu
piebilst, ka no rīta nebija reģistrējušies
47 deputāti. Pēc
tam šis skaits samazinājās,
jo deviņi ieradās
ar nokavēšanos, no atlikušajiem 38 nav
ieradušies nezināmu iemeslu dēļ
16. Acīmredzot ar jūlija
mēnesi es ar jūsu
laipnu atļauju sākšu
šos uzvārdus katru dienu nosaukt.
Priekšsēdētājs:
Paldies, Dobeļa kungs. Viens oficiāls
paziņojums. Nākošnedēļ
darba kārtībā
paredzēta vairāku
likumprojektu izskatīšana. Lai ievērotu
mūsu pašu noteikto laika režīmu
šo likumprojektu saņemšanā.
Visi deputāti tiek aicināti
kancelejā 1.stāvā
no 12.00 saņemt nākošajā
nedēļā izskatīšanai
paredzētos likumprojektus.
Es redzu, ka ir vēl vairāki
paziņojumi.
No zāles: Godātie lauksaimnieki un līdzjutēji! Mazliet paliekam pēc šīs sēdes šajā pašā telpā.
No zāles: Godātā Ārlietu komisija! Rīt pulksten 10.00 - Brīvības ielā 58.
No zāles: Tā
lapiņa ar priekšlikumiem par brīvā
laika pavadīšanu nebija joku dzīšana,
tāpēc,
lūdzu, nododiet to vai nu Dobeļa
kungam, vai tai vietā, kur vajadzēja.
G.Grūbe: Es 18.datumā
iesniedzu pieprasījumu lauksaimniecības
ministram Ģēģeram, lai visi nolikumi par
Lauksaimniecības ministriju, tāpat
arī par lauksaimniecības
pārvaldēm
rajonos tiktu saskaņoti ar pašvaldības
likumu. Šodien ir 27.datums - atbildes nav.
Priekšsēdētājs:
Paldies. Sekretariāts noteikti reaģēs
un dos jums atbildi.
E.Krastiņš: Lūdzu
informēt, kad pirmdien sāksies
plenārsēde
- 10.00 vai 11.00.
Priekšsēdētājs:
Pirmdien pulksten 10.00 tiekamies plenārsēdē.